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文章强调,我国长期是世界人口最多的国家8868网页在线登录,人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。综合研判,随着经济社会发展和人口年龄结构变化,我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。对于我国人口发展新形势,必须全面认识、正确看待。
文章指出,做好新时代人口工作,必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着眼强国建设、民族复兴的战略安排,完善新时代人口发展战略,认识、适应、引领人口发展新常态,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化。要把握好以下原则。一是坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。二是坚持以系统观念统筹谋划人口问题。三是坚持以改革创新推动人口高质量发展。四是坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。
文章提出了以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务。第一,深化教育卫生事业改革创新,全面提高人口综合素质。第二,建立健全生育支持政策体系,促进人口长期均衡发展。第三,加强人力资源开发利用,增加全社会劳动力有效供给。第四,实施积极应对人口老龄化国家战略,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。第五,更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系8868网页在线登录,维护人口安全。
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一是经济回升势头增强。从10月份的主要指标来看,服务业明显回升8868网页在线登录,10月份服务业生产指数同比增速比上月加快1.2个百分点,10月份增速是今年以来最高的增速,是连续两个月在加快。其中受相关政策带动,金融业生产指数加快3.7个百分点,房地产业生产指数这个月同比增长0.8%,实现了从去年6月以来的首次由降转增。市场销售在加快,在消费品以旧换新政策、国庆假期和“双十一”促销活动提前等有利因素带动下,10月份社会消费品零售总额同比增长4.8%,比上月加快1.6个百分点,其中商品零售额增长加快1.7个百分点。随着市场需求的回暖,也带动了企业产销衔接的改善。10月份规模以上工业产品产销率97.3%,比上月回升1.3个百分点,达到今年以来的次高水平。同时,在“两重”建设推动下,1-10月基础设施投资出现回升,同比增长4.3%,比1-9月加快。
二是宏观政策效应显现。面对今年经济运行出现的新问题和新挑战,党中央总揽全局、正视困难、科学决策、及时出手,一揽子增量政策举措密集推出、稳步落地。10月份是增量政策推出后的第一个月,从当月情况看8868网页在线登录,政策成效开始显现,主要经济指标明显回升,特别是“两新”“两重”政策相关的汽车、家电、文化办公用品销售大幅度增长,水利、生态保护、道路等基础设施投资也在稳步回升。下阶段,随着各项政策措施的落地见效,政策组合效应会进一步显现,经济运行中的积极因素和有利条件会不断增多,为四季度经济回升向好提供有力支撑。
三是市场预期信心提振。信心是巩固和增强经济回升势头的重要保障。近期一系列增量政策出台后,市场活跃度明显提升,楼市热度升温,资本市场回暖,企业和消费者信心增强,10月份房地产市场的咨询量和带看量明显增加,商品房销售面积、销售额大幅改善,沪深两市的成交量、成交额显著增长8868网页在线登录,制造业采购经理指数、服务业商务活动指数双双回升到景气区间,消费者信心指数也在近期首次出现回升。只要有信心,企业愿意扩大投资和生产,消费者愿意消费,将有力促进经济回升向好。
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