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“中国脱贫历程表明，本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。”习近平主席日前在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会，围绕“抗击饥饿与贫困”议题发表题为《建设一个共同发展的公正世界》重要讲话，深刻阐释中国成功打赢脱贫攻坚战的经验和世界意义，引发国际社会强烈共鸣。

中国共产党坚持人民至上，始终致力于为人民谋幸福。在陕西梁家河，本着“要为人民做实事”的信念，带领乡亲们打井、修淤地坝、修梯田、建沼气池；在河北正定，扛着自行车一步一步蹚过滹沱河，走遍全县200多个村子，探索农村改革脱贫路；在福建宁德，几乎走遍所有乡镇，不断探索“弱鸟先飞”的路子……从村、县、市、省、中央一路走来，习近平主席深知人民的期盼，心里始终装着人民、时刻想着人民，把扶贫作为工作的一个重要内容、立志要办成的一件大事。中非共和国总统图瓦德拉在梁家河参观后感叹：“习近平主席扎根于人民，始终和人民在一起，为人民服务。这深深地感染了我。”

只有任何时候都把群众利益放在第一位的执政党，才能为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。中共十八大以来，习近平总书记先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，走遍14个集中连片特困地区。中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗，坚持精准扶贫，坚持在经济发展中扶贫，坚持在促进当地特色产业发展中扶贫，坚持在促进共同富裕中扶贫kaiyun官方网站登录入口，打赢人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战kaiyun官方网站登录入口，创造了彪炳史册的人间奇迹。“习近平主席教会我们如何摆脱极端贫困、成为一个强大的国家，是我们学习的榜样。”秘鲁总统博鲁阿尔特表示，“我们从中国身上学习到，没有什么是不可能的。”

坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走共同富裕道路，是中国打赢脱贫攻坚战的重要经验，为各国探寻减贫发展之路提供重要借鉴。正是怀着对人民群众的深厚感情，中国共产党把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，带领中国人民攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，让脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落，无数人的命运因此而改变，无数人的梦想因此而实现，无数人的幸福因此而成就。中国成功打赢脱贫攻坚战表明，唯有坚持以人民为中心的发展思想，才能真正造福人民。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在《摆脱贫困》乌兹别克文版序言中写道：“我们在书中看到习近平主席的深谋远虑和爱国情怀，了解到习近平主席亲自参与到这项伟大事业中，时刻同人民站在一起，将自己的一切奉献给扶贫事业。”

从“全面建成小康社会，一个也不能少”到“现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队”，中国不仅致力于通过发展让全国人民过上好日子，也致力于通过共同发展让各国人民都过上好日子。在二十国集团领导人第十九次峰会上，习近平主席强调“中国不追求一枝独秀，更希望百花齐放，同广大发展中国家携手实现现代化”，并宣布中国支持全球发展的八项行动，为推进全球发展事业指明方向，体现出立己达人的天下胸怀。携手高质量共建“一带一路”，落实全球发展倡议，支持减贫和粮食安全国际合作……中国立足自身丰富的实践经验，为广大发展中国家实现更好发展提供有力支持，被国际人士称为“推动全球发展的积极力量”。

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随着我国网络空间的应用与发展，在网络强国建设和推进网络空间治理现代化建设的进程中，以习近平同志为核心的党中央从我国网络空间建设和治理经验出发，针对国际网络空间的发展困境，准确判断西方国家鼓吹“网络自由”掩盖下的“技术霸权”以及发展中国家“网络主权”前提下的“网络发展”需求之间的博弈，提出推动构建网络空间命运共同体的中国构想，为推进国际网络空间的治理和发展，凝聚了新共识、培育了新动能、形成了新方案。

截至2024年，乌镇世界互联网大会已成功举办了11届，每一届都紧随最新的网络技术发展和应用场景的创新，不断深化“构建网络空间命运共同体”的建设理念。历届大会，中国不断推介和阐释“网络空间命运共同体”的价值主张，推动这一理念从概念走向实践kaiyun官方网站登录入口，从构想变为方案。乌镇世界互联网大会的规模越来越大，影响力也越来越强，这充分说明网络空间命运共同体的建设理念已成为国际上有影响、有共识的价值理念。

自1969年互联网诞生以来，历经五十余载，全球各国在互联网技术应用和网络空间治理方面的能力呈现出显著的差异，技术应用水平、文化传播强度和治理理念实践等方面的数字鸿沟问题依然突出。中国作为网络应用发展的后起之秀，通过持续的技术创新，实现了跨越式发展，部分技术及应用领域和治理能力已跻身世界前列。在此基础上，中国积极倡导网络空间命运共同体的建设，不仅在国内通过打造新质生产力，深化技术创新，加快5G技术场景的开发，打造数字“新基础设施”，还致力于将这一成果推向国际，通过“走出去”战略，对接网络空间低发展阶段国家的需求，提供数字转型、智能升级、融合创新等技术服务，助力其建设信息基础设施体系。同时，中国还在亚太经合组织等多个国际平台上提出了一系列倡议，如贸易单证数字化、绿色供应链能力建设、人工智能交流对话等，为亚太区域的高质量发展贡献力量。这些努力不仅促进了资源、信息、技术的互联互通，还推动了网络空间治理模式的互联互通，深化了国际合作的领域和力度。

在加快全球网络基础设施建设方面，华为的5G技术、小米的智能手机、阿里巴巴的淘宝电商等科技应用与产品走向第三国，为当地经济增长注入了新动能。在此背景下，“数字丝绸之路”构想应运而生。作为中国在“一带一路”倡议下的新拓展，“数字丝绸之路”旨在通过信息基础设施建设和商业模式的借鉴，形成资源、信息、技术以及网络空间治理模式的互联互通，弘扬和印证“各美其美，美美与共”的文化价值观，推动中外网络文明交流共进。在这一过程中，网络空间命运共同体的核心理念——共建共治共享得到了充分体现。各国及其技术企业一旦融入这一“共同体”，集体的能力与智慧将凝聚成势不可挡的蓬勃力量，共同推动世界互联网向着更加繁荣、开放、包容的方向发展。

一方面，我国率先在国内践行了网络空间非法外之地这一重要理念，领先于西方国家，将包括网络算法、网络数据商业化运用等方面纳入监管序列，出台了对互联网行业非法垄断的管制。另一方面，在参与国际网络空间治理体系的建设过程中，着重将维护网络空间的安全作为网络空间治理的首要注意事项。没有网络安全，网络发展也就无从谈起，这是我国参与国际网络空间治理的基础理念。近年来，中国提出了一系列与自身国际地位相称的主张，呼吁加强数字安全治理的合作等。2024年11月16日，习近平主席在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上的讲话中提到，中方将发布《全球数据跨境流动合作倡议》，愿同各方深化合作，共同促进高效、便利、安全的数据跨境流动kaiyun官方网站登录入口，展现出负责任的网络大国担当和对推动国际网络空间治理现代化建设的贡献。

总之，国际网络空间治理体系和治理能力的建设，需要各国积极推进网络空间命运共同体治理理念和行动方案的落地生根、开花结果，突破现有落后、不公、不安全的国际网络空间治理体系，从而有效维护国际网络空间的建设和发展秩序。未来，中国将继续携手世界各国，共同推动构建共建共治共享的网络空间命运共同体，为人类的共同福祉和繁荣发展作出更大贡献，助力人类命运共同体的建设与发展。

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复旦大学公共卫生学院卫生经济学教授胡善联曾在今年4月的一次公开演讲中提到，我国创新药定价和支付政策不断完善，但细胞与基因治疗药物的定价和支付仍面临挑战。未来，我国创新药定价可借鉴国际创新药定价政策，增加罕见病用药、细胞和基因疗法的定价策略，如针对CAR-T和罕见病用药调整医保价格阈值，促使CAR-T药物成功纳入到医保目录。

首先，CAR-T产品目前市场定价在100万左右，高昂的治疗费用与基本医保“保基本”属性之间天然存在矛盾。2023年居民和职工医保中医疗费用和增长率分别为1.9万亿(19.4%)和1.7万亿元(25.3%)，今年上半年更是有一些地区出现基金赤字。在医保基金紧平衡的状态下，尽管“国谈”日渐加大对前沿创新、弥补临床空白产品的倾斜力度，但截至目前国家医保目录尚未纳入“年费用超过30万”的药品，更毋宁说还有越来越多的创新药等待“纳保”。

其次，填补临床空白的首创药往往获得了突破性疗法认证，多数以单臂试验的附条件获批上市，仍待上市后开展确证性临床研究，进一步验证安全性和有效性。聚焦到目前已获批的自体CAR-T产品上，其生产成本还存在规模化优化空间，疗效和安全性需要更多临床研究环境下和真实世界环境下的研究数据进行进一步确证，应用推广还受到临床医生的接受程度、患者正确及时的诊疗等诸多不确定因素影响，这些不可预期的因素进一步增加了其“纳保”的阻力。

“目前，全国有300多个惠民保项目，但只有部分项目在特药责任中覆盖了CAR-T这样的高值药品，CAR-T疗法的惠民保覆盖面、保障待遇水平并不理想。如果从国家层面统一惠民保的特药目录，采取分级管理模式，地方特药目录调整与当前地方惠民保流程一致，采取‘一年一调整’的方式，一方面，能够尽可能多地纳入更多高值新药，通过提高药企的供应预期，增加药品的销售规模，减少市场推广成本，引导药企合理降价；另一方面，地方层面可以根据参保人群的疾病谱情况、惠民保运行情况，来最终确定地方目录范围和待遇水平，所以也不会为地方‘增负’。”江滨说。

“让100万元的创新产品，比如CAR-T产品，价格降到二三十万元，企业无法承受。但企业可以承受一定程度的降价，比如二三十万元的降价。这时候，可以将这二三十万的企业可承受的降价金额作为杠杆资金。”宣建伟举例说，可以由企业出资补贴部分保费、吸引广覆盖的参保人自我增加资金购买全面的商业保险，并探索按疗效支付计划；可以通过企业的种子基金吸引社会团体、基金会投资；此外kaiyun官方网站登录入口，企业的投入也能促使地方政府共同出资，最终实现多种资源的叠加。

一份近期发布的“2025-2030年细胞与基因治疗(CGT)行业调研及发展战略研究”报告提到，伴随今年财报季的结束，市场发现国内CAR-T产品的销售增速依然不及国际品质的平均水平。以倍诺达为例，2023年业绩增速不到20%，全年处方数184张，完成回输168例。这一业绩与上述全球品牌存在较大差距。