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6月2日，新京报记者从首都机场公安局获悉，今年以来，首都机场警方深入辖区各单位开展调查研究，整合各方意见，推出了优化机场证件办理、综合治理民航突出违法行为、深化矛盾纠纷多元化解、提高机场遗失物品返还率、提升交通行政管理服务水平等五项措施，优化营商环境，护航民航高质量发展。 优化机场证件办理：临时通行证直接在网上办理 “这一年来，为持续提升首都机场办证效率和服务品质，我们在保障安全的前提下，持续压缩了长期通行证各环节工作周期，为各单位提供了更为高效的证件办理服务，同时也简化了线上办理的手续。”首都机场公安局内保空防支队副科长路思雨介绍说。 “现在办理控制区证件是相当便捷的。临时通行证直接在网上办理，长期通行证最多跑一次，与以前相比更快了一些。”在首都机场公安局证件办理大厅体验了控制区证件办理服务的驻场单位员工王某说。 今年的优化营商环境措施上，首都机场公安局将进一步完善控制区证件办理事项“网上办”“掌上办”“容缺办”，实现临时通行证“一网通办”，长期通行证“最多跑一次”的目标。另外，为提升旅客临时乘机证明办理服务，加强夜航、早航航班保障，首都机场公安局各航站区派出所也将进一步推动7X24小时证件“随时办”等措施。 综合治理民航突出违法行为：强化危害秩序类案件处置 过去的一年，首都机场公安局辖区全年发案率下降了36%，其中员工被电信诈骗立案数较同期下降超过50%，涉案金额较同期下降了78.6%。 “今年，首都机场公安局将继续完善反电信诈骗宣传和预警劝阻机制，加强重大敏感案件挂牌督办，努力实现涉辖区员工案件预警劝阻率100%、发案率持续下降，提高破案率、强化追赃挽损力度的工作目标。”首都机场公安局警令处李冬科长说。 在优化营商环境的五条措施中，特别明确了要综合治理民航突出违法犯罪。除了电信诈骗相关案件，今年首都机场公安局还将进一步强化危害民航运输秩序类案件的认定与打击处置，积极回应人民群众对“机闹”、无人机“扰航”及粉丝聚集“扰序”等案件的新期待、新要求。深化矛盾纠纷多元化解：将调解室搬到机场一线 在过去的一年，首都机场公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立了17处“驻扎”在辖区企业、驻场单位、航站楼等重点区域的“和枫”国门工作室，把高效解决矛盾纠纷的“调解室”搬到了第一线，探索出一条京畿机场基层治理的新路径。 “今年，在原有的基础上，首都机场公安局将进一步深化矛盾纠纷多元化解机制，加强与检察院、法院、司法局、信访局、人社局、人民调解委员会、街道办等各类矛盾纠纷化解主体横向链接，信息互通、风险联控和矛盾联调，一体化做优做强警情案件办理和矛盾纠纷化解工作。”法制处民警付豪介绍说。 提升机场遗失物品返还率：遗失物品找回率力争破85% 近年来，首都机场公安局积极探索“完璧归民”机制，帮助遗失物品“回家”——成百上千的遗失物品被成功找回。 今年以来，首都机场公安局持续健全遗失物品查找工作机制，拓宽遗失物品查找渠道和覆盖范围，优化遗失物品主动发还流程，特别是采用“专职进驻提升遗失物品发还率、健全机制提升遗失物品上交率、强化沟通提升物品流向知晓率、科信助力提升报失物品找回率、从严处理提升违法行为打击率、宣奖并行提升正向宣传教育率”的“六率”工作法，帮助提升了遗失物品找回工作质效，目前遗失物品找回率稳定在80%以上。 下一步，首都机场公安局将持续提升遗失物品找回率，力争实现找回率突破85%，证件类遗失物品发还率突破90%。 提升交通行政管理服务水平：试点建设交通服务流动驿站 “我在网上看到有网民说：‘ 换驾照、证件拍照、体检、外国人临时驾照申请……都可以在大兴机场航站楼2层安检前最西边的车管所办理，人少超级方便开yun体育官网入口登录APP下载，坐飞机顺便把业务办了。’这个宝藏车管站说的就是我们首都机场公安局北京大兴国际机场分局交通警察支队的航站楼车管站。”民警张杨介绍说。 今年以来，首都机场公安局持续提升交通行政管理服务水平，完善优化道路交通公共服务能力，拥堵路段通行效率预计提高20%以上。同时，结合“入境游”热潮，不断优化外国人临时驾照北京“落地办”服务。今年在大兴机场航站楼内增设了多功能交通业务自助办理机，下一步首都机场公安局还将计划试点建设大兴机场交通服务流动驿站等便民服务项目。 新京报记者 张静姝 通讯员 寇松 付豪编辑 甘浩校对 刘军
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农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
在“酒香也怕巷子深”的网络时代，干部主动拥抱新媒体，“舍身出镜”“站台吆喝”，既是扛事担当、自我加压的体现，也是推介家乡、带动文旅发展的良措。然而，拥抱新媒体不等于迷失于流量场，流量是工具而非目的，热度是表象而非本质，在文旅发展的风口，干部的每一次“站台”，都代表着党和政府的形象，承载着代言家乡的责任。绝不能因为陷入“流量焦虑”，不顾实际情况下指标、派任务，将干部“赶鸭子上架”；更不能迎合造势需求，放纵低俗、过度娱乐，把“出丑”当“出奇”、以“出格”谋“出圈”。
网络引流、文旅造势是个好事，但必须清醒认识到，出圈的本质是风景与人文的晾晒开yun体育官网入口登录APP下载，服务与体验的比拼，健康的“线上”耕耘和优质的“线下”供给才是破题关键。一方面，对内修炼练出硬实力。淄博烧烤的爆火，在于人文精细的管理服务；“尔滨热”的背后，在于“全民宠客”的城市温度，实践证明，网络的流量热度离不开发展的民生温度。要校准认知偏差，穿透流量迷雾，找准出圈赛道，从软文化的挖潜深耕，到硬产业的支撑强化，从烟火气、时尚感的创新供给开yun体育官网入口登录APP下载，到基础设施、公共服务的提档升级，从方方面面绵绵用力开yun体育官网入口登录APP下载，下功夫、出实招，让发展的成色既经得起镜头的长聚焦，更拿得到群众的“认同票”。另一方面，要注重内涵，把握“真技巧”。宣传不是“个人秀”，必须将舞台还给山水、人文、服务。要让干部当好推介官、做好“摆渡人”，深度挖掘、精准定位开yun体育官网入口登录APP下载，立足人文资源、特色优势“量身订制、量体裁衣”，把好故事讲出来、好风景亮出来、好政策晒出来，让观众从秀丽山川看起、从宝藏饮食尝起，继而深入城市肌理，体验当地风情，以花香引蝶来。
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5月24日，在甘肃省西部的祁连山区域，55岁的滑翔伞爱好者彭玉江在进行地面日常训练时，意外遭遇异常天气状况，被强对流云团卷入后以极快的速度上升至海拔8000多米的高空，这一高度远超普通滑翔伞飞行的安全极限。但他仍坚持住有意识控伞，冲出云层，最后安全着陆。事后，甘肃省航空运动协会专情小组赶赴现场调查，调查认为，彭玉江的行为属于意外和事故，不涉及黑飞。但是他也因此事故受到了停飞六个月的处罚。既然不是违规，为何又要停飞六个月？这样的处理结果依据是什么呢？
事件发生后，嘉峪关以及张掖市肃南县有关部门，对两地所有可能飞行的场地查封，记者看到，事发地土达坂以及彭某和伞友透露此前也进行过地面训练的嘉峪关市黑山湖等区域，都立起了明确的禁飞标识。5月28日，甘肃省航空运动协会发布报告：彭玉江是在地面抖伞时突然遇大风离地无法降落，并遭遇“云吸”现象，属于意外和事故，不涉及违规、黑飞。虽然不是有意起飞，但记录仪显示，气流将他从海拔3000多米的地面，一路推向了8589米的高空。航空运动专家介绍，这个高度开yun体育官网入口登录APP下载，已经处在民航客机平流层的巡航高度区间。他也因此事故受到了停飞六个月，写好事故反思报告，深刻总结本次飞行事故的处罚。那为何要禁飞六个月呢？甘肃省航空运动协会副会长薛峰介绍，要将此次的事件拆成两个行为来看。一是飞行行为，由于彭玉江和伞友的初衷是地面抖伞开yun体育官网入口登录APP下载，没有起飞计划，被气流抬升飞行完全属于意外和事故。
当前，各地都在抢抓机遇，发展低空经济，滑翔伞、三角翼、热气球、跳伞等低空运动，正在吸引越来越多的人，感受别样体验，形成新的消费群体和产业链。在此次事件中，彭玉江能从“8000米高空平安归来”是幸运，但不是每次都能遇到这样的幸运。业界也呼吁，地方政府应该建立行业规范、加强营地等基础设施建设，推动低空经济合规发展。
就是这个彭玉江理想中的训练场地，差点让他有来无回。事发后，包括土垯板在内的嘉峪关市、张掖市肃南县境内所有可能飞行的场地，竖立明显禁飞标识，完成报批手续前，禁止一切飞行活动。记者了解到，以甘肃省为例，目前经过报批，合法合规的滑翔伞营地只有3个，在国内密度偏低。由于距离太远，不少爱好者就近选择适合的野外区域展开训练和飞行。 而且，各个营地功能区分并不明显，没有形成专用的地面训练场地、小坡飞行训练场地、大山起降飞行训练场地。
另外，记者了解到，正规报批的滑翔伞营地，会向有关方面申请一个较为长期的空域，包括场地经纬度、飞行高度、起止时间等。而个人申请，力量较为薄弱，行业协会申请，数量又较少。在甘肃开yun体育官网入口登录APP下载，目前只有省级的航空运动协会，市级县级既缺乏行业协会、俱乐部等主体，又缺乏相关技能人才。此次事件后，甘肃省航空运动协会将协助当地体育部门完善飞行运动相关手续，包括俱乐部的注册、场地、空域的手续等，积极推动低空经济合规发展。
