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广州市社会科学院经济研究所所长 欧江波:我认为这个政策首先是人口政策,是人口入户政策的放松,为什么会这么说?因为我国人口由正增长到减缓再到开始出现负增长,广州作为改革开放的先行地区,更早地体会到了人口的变化。根据我们的观察,早在十多年前的2010年,广州人口就发生了一些重大变化,举几个数据说明:
政策效果好,业界普遍对政策的连续性、稳定性给予较高期望。近期,国家发改委和财政部多次给出明年还将出台增量“以旧换新”政策的明确信号。财政部部长蓝佛安11月8日在全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上表示,将扩大消费品以旧换新的品种和规模。11月19日,国家发改委明确,将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的“两新”(设备更新、消费品以旧换新)政策举措,待履行相关程序后适时公开发布。
从地方自主实施情况看,本轮以旧换新活动中,居家适老化改造在上海、北京、江苏、浙江、河北、甘肃等地取得积极成效。智研咨询发布的相关报告显示,目前,全球老年用品有6万多种,其中日本有4万多种,中国仅有2000多种,市场供应有限。《银发人群消费趋势洞察报告——家用电器篇》同样显示,从天猫供需指数看,适老家电行业需求侧涨幅远超供给侧。
在地方上,多地已开展专项行动整治违规行为。如10月12日湖北省商务厅发布《关于取消宜昌蓝之星电脑有限公司等家电以旧换新销售实施企业资格的公告》;10月18日至22日,四川省商务厅接连发布两份《关于清退家电以旧换新违规销售企业的公告》,通报家电以旧换新活动存在的虚开发票和骗取以旧换新国家政策补贴等违规经营行为,取消涉事公司参与家电以旧换新资格。
此外,各地补贴政策落地差异还容易导致地区间、商户间竞争不公,部分小微商户经营面临挑战。洪涛表示,本轮以旧换新涉及中央政府、地方政府、平台、企业等众多参与方,业务涵盖产品销售、回收等环节,相关流程衔接复杂度更高。补贴资金流转操作复杂,甚至出现了有些企业因为多环节补贴不能及时到位导致企业成本增加的问题,应加强管理,妥善处理好各方关系。
国家税务总局政策落实办有关负责人介绍,2019年以来,我国税费支持政策经过了“更大规模减税降费政策”“应对疫情税费优惠政策”“减税降费和退税缓税缓费政策”“组合式税费支持政策”“延续优化完善税费优惠政策”“结构性减税降费政策”6个阶段。此次发布的《汇编》,参照2019年以来历年减税降费工作主题,分设“增值税改革相关政策”“个人所得税改革相关政策”“支持小微经营主体税费优惠政策”“支持科技创新税费优惠政策”“支持重点群体创业就业税费优惠政策”“支持住房需求税费优惠政策”“支持特定主体融资税费优惠政策”“其他税费优惠政策”8个类别,并依照货物劳务税、所得税、财产行为税、社保非税的顺序排列,方便税务干部和纳税人缴费人查阅使用。
经查,许凤仪丧失理想信念,背弃初心使命,违反中央八项规定精神,违规收受礼品、礼金、消费卡,将应由个人支付的费用交由他人支付,违规借用管理和服务对象车辆,超标准使用干部交流用房;违反组织原则,在职务晋升方面为他人谋取利益并收受财物;廉洁底线失守,为亲属谋求特殊待遇,退休后违规兼职取酬;将公权力当作攫取私利的工具,利用职务上的便利,在货物通关、工程承揽等方面为他人谋取利益,并非法收受财物。