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我国长期是世界人口最多的国家,人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。当前,我们迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我国人口发展也进入了一个新的时期。综合研判,随着经济社会发展和人口年龄结构变化,我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段,人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。
首先,要充分肯定计划生育政策的正确性和有效性。人口规模巨大是我国的基本国情。我们推行计划生育,是根据特定历史阶段的现实国情作出的重大决策,有效控制了人口过快增长及其带来的压力,有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业。党的十八大以来,针对人口增长和人口结构出现的新变化,党中央科学研判,及时调整优化生育政策,总体效果是好的,对此必须充分肯定。
其次,要辩证看待人口负增长带来的影响。我国用几十年时间走完发达国家上百年工业化道路,人口转变速度快,人口减少来得早,但总体上是符合世界现代化发展一般规律的。人口减少会对发展带来一些不利影响,比如劳动力减少、消费投资动能减弱。同时,人口减少也有一些正面效应,比如减轻资源环境压力、倒逼经济发展从外延式扩张转向内涵式发展。总的看,人口减少对经济社会发展影响利弊兼有,不能只看一面,有些问题要长期看,不能急于下结论,既要反对“人口决定论”,又要反对“人口无关论”,趋利避害做好工作。
再次,要正确认识人口红利问题。要看到,人口红利不仅与人口数量和结构有关,更与人口素质、经济政策及配套措施有关。我国现有人口和劳动力规模足够庞大,目前人口减少的体量有限,全民受教育水平持续提高,人口综合红利仍然具有明显优势。同时要看到,我国人口少子化、老龄化发生在现代化完成之前,这会带来一些新的困难和挑战,要积极加以应对。
做好新时代人口工作,必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着眼强国建设、民族复兴的战略安排,完善新时代人口发展战略,认识、适应、引领人口发展新常态,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模hth手机版登录官网,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化。要把握好以下原则。
二是坚持以系统观念统筹谋划人口问题。要树立“大人口观”,从中国式现代化全局出发,深入研判人口变化对经济社会发展的复杂影响,在制定经济社会政策时充分考虑人口变化因素,推动人口与财政、货币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策形成系统集成效应。人口安全是人口高质量发展的底线要求,大国兴衰往往受到人口状况的深刻影响,要将人口安全纳入总体国家安全范畴加以谋划。
三是坚持以改革创新推动人口高质量发展。过去人口工作以“管”为主,今后工作覆盖面更广了、颗粒度更细了,要更加重视“引导”和“激励”的办法,由主要依靠政府力量向政府和社会协同治理转变。要深化重点领域改革,加快形成有利于人口高质量发展的思想观念、政策法规、体制机制,建立健全科学的人口及相关领域公共政策体系,让人民群众在参与和支持人口高质量发展中有更多获得感。同时要避免“急就章”,匆忙出台一些易引发争议的举措。
四是坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。做好新时代人口工作,要顺应人民群众对美好生活的期待,坚持人民主体地位,把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来,尽力而为、量力而行,建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑,有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
第一,深化教育卫生事业改革创新,全面提高人口综合素质。要全面提高人口科学文化素质。把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程,适应世界科技革命和产业变革趋势,将教育、科技、人才一体谋划,提升教育质量。提高教育普及水平,增加劳动力平均受教育年限。优化高等教育层次类型、学科专业结构和人才培养结构,加快构建中国特色现代职业教育体系。强化数字化赋能,完善全民终身学习推进机制。要全面提高人口健康素质。切实提高出生人口素质,促进儿童健康成长。加强重大慢性病健康管理,提高健康预期寿命。广泛开展全民健身活动hth手机版登录官网,加强青少年体育和心理健康工作。要全面提高人口思想道德素质。用社会主义核心价值观铸魂育人,加强诚信建设,弘扬劳动精神、奋斗精神,提高全民道德水准和文明素养。
第二,建立健全生育支持政策体系,促进人口长期均衡发展。要大力发展普惠托育服务体系。健全托育支持政策和标准规范体系,统筹配置0—6岁育幼服务资源,多渠道增加财力支持,国家财力要多支持相关公共服务。要显著减轻家庭生育养育教育负担。完善生育保险制度,扩大覆盖面。全面落实生育假期,在政府、用人单位、家庭之间建立合理的成本共担机制。完善住房、教育、就业等方面的支持政策。要推动建设生育友好型社会。重视家庭家教家风hth手机版登录官网,建设新型婚育文化,推进婚俗改革,破除高价彩礼等陈规陋习。
第三,加强人力资源开发利用,增加全社会劳动力有效供给。要稳妥有序实施延迟法定退休年龄政策。要稳定劳动参与率,提高人力资源利用效率,促进高质量充分就业。支持青年人创业就业。加强灵活就业和新就业形态劳动者劳动保障权益维护。保障妇女生育权益,增加妇女劳动就业。持续推进农业转移人口市民化,提高常住人口和户籍人口城镇化率。
第四,实施积极应对人口老龄化国家战略,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。要推进基本养老服务体系建设。完善基本养老服务清单制度,建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要大力发展银发经济。支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展,培育高精尖产品和高品质服务模式。要增强社会保险制度可持续性。加快发展多层次、多支柱养老保险体系,强化第二、第三支柱养老保险,健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制。
第五,更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,维护人口安全。要顺应人口转变新趋势建设现代化产业体系。以消费结构升级引领产业转型升级,基础设施布局要考虑人口达峰和分布变化的影响。要优化区域经济布局和国土空间体系。完善人员编制、土地供应、财政转移支付、公共服务等与人口增减挂钩机制,支持人口和劳动力合理有序流动。要抓住人口减量发展蕴含的新机遇,加强生态保护修复,促进休养生息。要优化人口结构和分布,维护国家安全。
秘中学校创办于1962年,是秘鲁和南美洲有代表性的华文学校之一,多年来为弘扬中华文化、增进中秘友谊作出了积极贡献。2016年11月,习近平主席赴秘鲁出席亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问期间,习近平主席夫人彭丽媛在利马参观该校,向校方转交了乐器、文具、体育用品等中方捐赠的物品清单,其中的乐器就包括一批二胡。
走在秘中学校校园内hth手机版登录官网,孔子雕塑、大红灯笼等中国文化元素点缀其间。课堂上,幼童学习中文童谣,高年级学生练习中文日常对话。近年来,中文教育、中秘文化交流活动在秘中学校越来越频繁。每年9月举行的“中国文化周”活动声名在外,吸引不少家长带着孩子参加。2023年,秘中学校学生尼古拉斯·圣地亚哥·龙(中文名龙承灿)作为秘鲁赛区中学生组冠军,赴华参加“汉语桥”全球总决赛,“这是我第一次到中国,就像梦想照进现实。”因为祖父是中国人,龙承灿一直渴望能到中国“寻根”。未来,他计划用比赛获得的奖学金到中国留学。
早在400多年前,中秘人民就跨越大洋,通过海上丝绸之路拉开了双方交往的序幕。如今,华人已成为秘鲁多元化社会的重要组成部分。“秘中学校是两国文化交流的标志性项目之一,我们深以为荣,并将致力于做秘中友谊的桥梁。”帕扬表示,希望更多秘鲁年轻一代通过文化交流项目到中国参观学习,“秘中学校的职责使命就是更好地联结两国人民和两国文化,培育友好交往的新生力量。”
2016年11月,习近平主席在秘鲁国会发表重要演讲时表示:“秘鲁是世界文明古国、印加文明发源地。印加文明博大精深、灿烂夺目,是人类文明史上一颗璀璨的明珠。马丘比丘宏伟建筑、纳斯卡地画令人神往,制陶、冶金、纺织工艺先进,文学、音乐、舞蹈脍炙人口,医药、天文、历法技艺精湛,至今依然闪烁着人类智慧的光芒。”
2014年,习近平主席访问拉美期间,提出举办2016年中拉文化交流年倡议,得到拉美各国政府和人民积极响应。2016年对秘鲁进行国事访问期间,习近平主席出席中拉文化交流年闭幕式并赴秘鲁国家考古人类学历史博物馆参观“天涯若比邻—华夏瑰宝展”,提出“让文明互鉴成为增进中拉人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、推动世界和平的纽带”。
在秘鲁东南部海拔3400米的安第斯山山谷中,坐落着印加文明的摇篮库斯科古城。日前,一场别开生面的文明对话在这里的印加博物馆拉开帷幕。来自四川广汉三星堆博物馆、成都金沙遗址博物馆的16件(套)代表性文物复制品、3D打印艺术品以及印加博物馆馆藏的7件(套)精美文物hth手机版登录官网,共同汇聚于“太阳之光:古蜀与印加文明互鉴展”。
从2023年起,印加博物馆的80件藏品陆续走进西安、成都等地,与中国观众展开对话。今年1月,在中国举办的“印加——秘鲁安第斯文明特展”上,来自秘鲁西坎文化的黄金面具与成都金沙遗址出土的黄金面具同台展出,各显风采。“古蜀文明与印加文明的生动对话,打造推动不同文明相互欣赏的样板,促进秘中人民之间更加紧密的联系。”萨帕塔说,“我们将致力于让这种联系不断延续,让文明之光在交流中熠熠生辉。”
洛德斯和妹妹梅梅在中国长大。梅梅是第一个出生在中国的秘鲁人,但她在几个月大时不幸罹患败血症。周恩来总理知道这一情况后,立即指示医学专家对她进行救治,中国人民解放军迅速组织战士赶往医院献血。一年后,梅梅康复了。“这段往事给我们家留下深刻烙印,我们了解中国与中国人民,并充满感激之情。”洛德斯说,她的父亲始终为增进秘鲁人民对中国的了解而不懈努力,他对中国的美好感情也深深影响了整个家庭。
洛德斯和梅梅从父亲手中接过两国友好事业的接力棒。洛德斯2004年起在中国媒体担任西班牙语新闻主播。2018年,洛德斯被授予中国政府友谊奖。“我的理想就是以外国人的视角和语言来讲述中国的发展故事,让更多人了解真实、立体、全面的中国。”洛德斯说,如今,中国国际影响力与日俱增,在推动世界和平与发展、促进各国互联互通方面发挥着重要引领作用。
上海市民政局介绍,11月,上海市民政局会同市康复器具协会,筛选出共计20类产品,纳入补贴范围,让价廉物美、品质保证的康复辅具产品直达消费者。其中包括腰托、颈托、护膝、骨性膝关节炎支具、拐杖、助行器、手动轮椅、电动轮椅、移位板及移位单、移位转盘、床边扶手、洗澡椅、马桶起身助力架、助听器、智能健康监测产品、家用制氧机、静脉曲张袜、防褥疮垫、适老化餐具、老花镜。
11月14日,不少老年朋友也参观了馆中的适老化改造样板间,工作人员向老人详细介绍了适老化产品以旧换新和适老化改造“焕新”两项政策,讲解了“功能餐桌椅”“烟雾、燃气、水侵报警器”“助起沙发”“功能护理床”“智能视频门锁”“智能助起马桶”“坐式淋浴器”等产品的适老元素和使用方法hth手机版登录官网,老年朋友们现场试用体验,不乏老人现场申请参加适老化改造“焕新”或购买适老化产品。
近年来,上海地产养投公司负责人周国荣接触过很多适老化改造的项目。他谈到,老人在家里生活不便、磕磕碰碰甚至意外摔倒,都是普遍现象。在去老人家中做相关服务时,他们看到一些人家浴缸堆着杂物,老人很难用浴缸洗澡,只能拿盆水擦擦洗洗。“如果浴改淋,显然空间大了、洗澡也方便了。包括家里到处可见的移门、阳台的门槛,都是风险点。居家适老化改造,很多都是很基础的工作hth手机版登录官网,但改一点点,就能对老年人居家养老带来较大的品质提升。”
为了方便老年人申请,在申请途径上,老年人既可以由本人通过随申办或上海市适老化改造平台微信公众号进行申请,也可以请子女、居委等代为申请。申请提交后只需在家中等候,上海市居家环境适老化改造平台会发短信、打电话,与老年人进行联系,预约上门时间,然后上门根据老年人的需求和家庭房屋结构等情况,个性化地设计改造方案,签订合同,进行改造。
澎湃新闻记者了解到,当日,签约仪式在同济大学附属养志康复医院举行。根据协议,双方将发挥同济大学人工智能、脑机接口等前沿技术优势hth手机版登录官网,共同推动高水平研究型康复医院的建设,建设一流的康复医学院和市级新型研发机构,促进智能康复产业的发展,强化残疾人关爱服务体系建设,打造国内顶尖的科技助残“医、教、研、产、用”综合平台,全面提升残疾人在康复医疗、教育就业、无障碍出行及生活质量方面的科技应用水平。合作内容涵盖学科建设、人才培养、科技研发、智能康复产业、社会服务等方面。
本届书会不仅汇聚了30多万册图书,还有300多家出版机构参会。首次组织跨境电商知名企业参展,现场开展进出口商品优惠展销;首次邀请数十家长三角地区知名民营书店、特色文艺工作室、安徽非遗手工艺者和国内知名文创公司参加书会,开展文创产品、文具新品、潮玩精品、智能生活家居产品等产品展销参展;首次以“特色市集场景”形式举办书会,打造图书和多元产品的集合,让读者以“逛街”的形式“逛书会”。