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11月20日至21日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组,围绕做优做强基层检察工作,更好服务经济社会高质量发展,到基层联系点安徽省巢湖市检察院和芜湖检察机关调研,并作为安徽团全国人大代表,与部分全国、省、市、县四级人大代表和全国政协委员共同视察检察工作,征求对最高检工作的意见建议。应勇强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持人民属性、坚定人民立场,坚持围绕中心、服务大局,坚持抓基层、强基础,高质效办好每一个案件,充分运用法治力量维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治,进一步做实为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续推进习近平法治思想的检察实践。
位于巢湖市亚父街道的洗耳池社区,因成语“洗耳恭听”的典故发生在其辖区内而得名。今年6月,巢湖市检察院洗耳池社区检察听证中心正式挂牌成立,打通检察机关联系基层、服务基层“最后一百米”。“洗耳听民声,俯首解民忧。检察官要走到群众家门口,检察工作要做到群众心坎上。”应勇强调,基层检察院直面司法办案、直面矛盾纠纷、直面人民群众,是基层依法治理的重要力量。要坚持面向基层、依靠群众、服务群众,立足检察职能,积极融入党建引领的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化运用检察听证、听取意见等方式,把实质性化解矛盾纠纷与检察履职办案有机结合起来,奔着解决问题去,奔着实际效果去,真正解“法结”、化“心结”,推动矛盾纠纷依法化解、及时化解、就地化解,努力营造安居乐业的和谐社会环境。
“建议进一步提高‘检察护企’的针对性,加强对涉新兴产业、新业态领域案件的指导。”“希望检察机关加强普法宣传,引导群众依法合规使用医保。”“希望检察机关加大对侵害未成年人犯罪的打击力度,加强未成年人犯罪预防,为未成年人健康成长撑起法治蓝天。”“建议检察人员更加注重提高专业能力,加大对民商事案件的监督力度,更好维护人民群众合法权益。”“建议检察机关结合办案加强释法说理,更好凝聚社会法治共识。”
全国人大代表金葆康、徐晓婵、惠凤莲,全国政协委员周世虹771771威尼斯.cmApp官网,安徽省人大代表王萌萌、鲁俊,合肥市人大代表陈钧,巢湖市人大代表何琼分别结合履职谈体会、提建议。大家对今年以来的检察工作给予充分肯定,并从持续做好“检察护企”“检护民生”专项行动、守护未成年人健康成长、提升检察人员综合素养、提高法律监督质效、加强法治宣传等方面,提出许多高质量的意见建议。
“今天,我既是作为安徽团的全国人大代表依法履职、视察安徽检察工作,也是作为最高检检察长深入基层联系点听取意见、调查研究。”认真听取大家发言后,应勇表示,检察机关承担维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治的重要职责,要在党和国家工作大局中更好履职尽责。今年以来,全国检察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终做到党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里,依法充分履行“四大检察”职能,坚决维护安全稳定、积极服务发展大局、持续做实检察为民、着力维护司法公正、深化全面从严治检,各项工作取得新进展新成效。但同党和人民更高要求相比,还存在一些不足和问题。检察机关将深入学习贯彻习近平法治思想,回应人民群众法治需求,不断提高履职办案质效,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。
“检察权由人民赋予,必须为人民行使、让人民满意。”应勇强调,人民属性是检察机关的本质属性,人民立场是检察机关的根本立场。接受人民监督是加强法律监督的重要保障。要在各项检察工作中深入践行全过程人民民主771771威尼斯.cmApp官网,在党的绝对领导下、人民的有效监督下,依法规范公正行使检察权,努力做到检察履职办案法、理、情有机融合,努力实现监督办案政治效果、法律效果、社会效果相统一,更好维护司法公正、促进社会公平正义。希望广大代表委员一如既往加强对检察工作的监督支持,促进把检察工作做得更实更好。
应勇指出,基层检察院是整个检察工作的根基,地位重要、责任重大。要进一步树牢大抓基层的鲜明导向,既为基层减负,也为基层赋能,下大气力推动基层检察工作全面加强、全面过硬。要认真落实最高检“一取消三不再”要求,一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理,引导基层检察人员把精力聚焦到高质效办好每一个案件、案件的每一个环节上,促进基层检察工作提质增效。基层检察院自身也要勇担当、善作为771771威尼斯.cmApp官网,加强队伍建设,提升履职能力,狠抓工作落实,把老百姓“家门口的检察院”建强建好,确保党中央决策部署、最高检工作安排不折不扣落实到基层。
在芜湖市检察院,应勇调研“检护民生”专项行动、职务犯罪检察、队伍建设等工作。应勇强调,群众身边的“小事”“小案”件件关乎民生福祉。要从人民群众的“急难愁盼”中找准“检护民生”的发力点和突破口,从一件件“小事”做起、从一件件“小案”办起,把老百姓身边的检察为民做细做实做到位,把公平正义更好更快送到群众身边,不断厚植党的执政根基。检察机关是反腐败斗争的重要力量。要充分发挥重大职务犯罪案件办理基地作用,促进提升职务犯罪检察工作整体水平。检察事业高质量发展关键在人、关键在队伍。要深入实施人才强检战略,在办案中锻炼队伍、培养人才,也要让人才在办案中成长和发挥作用,努力营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围。
在奇瑞汽车股份有限公司,应勇调研“检察护企”专项行动开展情况。他强调,法治是最好的营商环境。检察机关要坚持对各类经营主体一视同仁对待、依法平等保护,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚,依法维护社会主义市场经济秩序,提升法治化营商环境建设水平。要依法惩治侵害企业产权和企业家合法权益的犯罪,进一步加强对涉企刑事“挂案”、违法“查扣冻”企业财产、异地趋利性执法司法的法律监督,以法治力量充分激发各类经营主体活力、增强发展信心。
在各方面共同努力下,相关部门对渭干河拦河枢纽进行了安全鉴定,计划建设新的拦河枢纽。过渡期内,克孜尔石窟研究所与渭干河流域管理局联合确定安全水位线,在拦河枢纽闸口、五连洞前河道各设立1个水位监测点,分别由渭干河流域管理局、库木吐喇石窟工作站联动监测,制定定期会商、汛期水位控制、泄洪冲砂等方案措施并持续落实。
中巴均为农业大国,两国在农业生产领域一直合作密切。2022年9月8日,两国签署《中国-巴西农业机械化与农业能源领域合作谅解备忘录》。2024年,中巴农业机械化合作示范项目在巴西东北部铺开,中国专家奔赴遥远的南半球,指导巴西民众使用智慧机械进行播种收割,在提升农业生产效率的同时,也推动了农业减排进程。
他认为,推动可持续发展的共同愿景,已将巴西和中国紧密相连。农业领域合作不仅能为巴西和中国带来积极的外部效应771771威尼斯.cmApp官网,也能为世界其他国家带来积极影响。两国共同参与“全球反饥饿与贫困联盟”,投入大量精力和资金,这对于改善“全球南方”人民的生活水平至关重要。中国的生态文明理念也与可持续的发展模式十分契合,他看到了这一理念在中国的成效,以及中国帮助其他国家的行动。
在澳区全国政协委员、澳门基金会行政委员会主席吴志良看来,澳门在国家发展大局中有许多特殊优势,但其中最为重要、最具价值、最能作出贡献的就是文化。澳门回归祖国25年来取得怎样的发展成绩,澳门究竟有何独特魅力能够当选“东亚文化之都”,以及澳门如何校准在国家发展大局中的定位,更好地以澳门所长对接国家所需?吴志良日前接受中国新闻网“港澳会客厅”专访771771威尼斯.cmApp官网,讲述他眼中的澳门文化,并对上述问题一一解答。
吴志良:要把这个问题讲清楚,就可能要回顾一下历史。澳门自明朝中叶开埠以来,一直是亚洲最繁盛的商贸和文化交流港口。当年航海通道开通之后,葡萄牙人首先从非洲西岸绕过好望角到了印度洋,再来到中国的珠江口771771威尼斯.cmApp官网,因为为明朝所不容,他们跑去了日本,再回到中国的东南沿海。某种意义上,澳门是整个东亚的中心,它一直是中国与东亚地区、南亚地区、东南亚地区,中国与西方交流的一个重要通道。
吴志良:澳门文化的特殊性主要表现在两方面。一方面,它完整保存了中华传统的文化基因。因为澳门过去几百年来远离战争,远离权力中心,远离天灾人祸。中国(文化)特别是岭南文化的很多传统的基因,在澳门比较完整地保存下来。所以我们这里的民族文化谱系是比较清晰的。另外一方面,澳门作为中国最早对外开放的一个港口,我们还说它是中国最早的一个“特区”,又成为了与西方、与外来文化交流交往的前沿阵地,并且这种交流交往能够在相对平等的状态下,所以这种交流的过程是自然的。
一方面,我们是中华文化的忠实守护者,另外一方面我们也体现了中华文化的巨大开放性和包容性。澳门历史城区之所以能够成为世界文化遗产771771威尼斯.cmApp官网,不是因为它的庙宇。内地其他省市的庙宇历史更加悠久、更加宏伟、更具艺术性。我们的教堂跟欧洲很多教堂来比,艺术性规模可能也没有他们那么大。但是在澳门那么细小的一个地方,中西文化能够长期和睦相处,这在世界其他的城市、其他的地方是比较罕见的。我们说澳门能够成为世界文化遗产,主要的原因就是形成了一种不同民族、不同文化、不同信仰、不同宗教可以在方圆数里之地和睦相处的一种社区精神。
吴志良:澳门是个移民城市,从天南海北、世界各地来到澳门的移民,他们是为了寻求这种更加好的生活,大家都会以和为贵。虽然对方的文化习俗我们不接受,我们甚至不了解、不懂,但经过一段时间相处之后,大家还是可以相互地尊重、相互地理解,随着交往的密切,慢慢形成“你中有我”“我中有你”的状态。这也就是不同的文化、不同的习俗产生的契合点。
当时他们的初衷其实非常简单。第一要摸清楚澳门历史发展的规律;第二要对澳门当时的现状,它的政治、经济、社会各个领域的情况摸清楚,使得澳门的回归更加顺利,使澳门特区的创建更加顺利;第三,怎么来处理地方和中央的关系?澳门特区成立之后,澳门在国家发展中扮演一个什么角色?澳门还有什么价值可为国家服务?这是他们思考的核心问题。
所以后来我做了总结,还是要建立一个正确的价值观,澳门作为一个特别行政区,它的主流核心价值是什么?首先,“澳门学”要旗帜鲜明地讲出来;第二,“澳门学”的研究要定位为一个地方学的研究,因为它的宏观叙事是在中国大背景下;第三,“澳门学”还要凸显它的国际性。因为澳门作为对外开放的一个港,对当今中国走向世界舞台是有帮助的;第四,我们还要培养一批人才,形成人才的梯队,使得“澳门学”可以薪火相传。
吴志良:澳门回归后的25年,毫无疑问是澳门历史上最辉煌的25年。政治上,澳门经历了从殖民管理到“一国两制”的转变;经济上,从回归前的不知名城市,现在成为世界名列前茅的一个经济体,创造了一个地区、一座城市发展的奇迹;从文化上看,澳门虽然是在历史学界公认的中西文化交流重镇,但大众对它的认知其实还是不够的,25年后澳门文化的能见度、影响力明显增加了,我们的文化自信也更加坚定;教育上更不用说,我们刚刚回归的时候,澳门的人口中只有5.5%接受过高等教育,到2021年这个比例已超过30%,澳门的大学也从一所变成了十所。
吴志良:澳门的条件我认为有四点:中西并举、古今同在的丰富历史文化底蕴。第二是各美其美、美美与共的文化交流互鉴的经验。第三是“不同而和”“和而不同”的社会环境。第四点,我认为也很重要,是你中有我、我中有你的话语体系。这四个特点是在澳门中西文化碰撞、交往交流中形成的经验,为澳门在国家发展中的文化定位创造了基本的条件。
特别在当今“小院高墙”这种年代,更需要像澳门这样的文化符号,西方看得明白,东方看得明白。用其他国家的人更加容易接受的方式、更加明白的语言讲述中国故事,我认为没有其他地方比澳门更好了。所以我们一直在呼吁怎么充分利用澳门这个特殊地位和“一国两制”的政策优势,将澳门打造成一个中国的对外文化传播基地,传播我们的文化,传播我们的价值,传播我们的发展理念。
最近我还提出要将澳门打造成中国的“文化硅谷”。为什么用“硅谷”这个词?我希望中外文艺大家、文博机构、文博项目可在澳门落地,共同交流思想、切磋技艺、共同创作。很多时候只是我们自己创作的东西,人家未必看得明白。我们一起来打造时,作品就融合了不同文化的元素,使澳门真正成为中西文化交流之地,真正可以为中国的对外传播作出我们的贡献。
澳门的“道”非常的简单,也就是说在“百年未有之大变局”中,人类应该怎么做?澳门几百年来,不同民族、不同文化、不同宗教在这里和睦相处,不就是人类未来应该找到的一条路?当时我的博士论文起了个名字叫“生存之道”771771威尼斯.cmApp官网,到现在我认为这个“道”要走得更远,不是澳门本身的生存,而是人类的生存。所以澳门在回归祖国25周年的时候,能引起各方关注,我感到很欣慰。