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陕西省西安市雁塔区地处西安城南,总面积152平方公里,常住人口210余万人。辖区内大雁塔、陕西历史博物馆、大兴善寺、青龙寺等众多名胜古迹纵横,浐灞生态区、西安高新区、曲江新区、航天基地等4个国家级新区交错,是全国著名的科教旅游文化名区、全省政治中心以及经济第一强区,呈现出人员密集、商业繁华、经济活跃的特点。近年来,西安市雁塔区司法局坚持因地制宜搞创新,一心一意谋发展,以“四抓四着力”持续推动调解工作规范化现代化,构建出新时期矛盾纠纷排查化解的雁塔样板。
西安市雁塔区始终把党的领导贯穿于调解工作的各领域和全过程,以党建为引领,统思想、建平台、强职能,构建区、街道、村(社区)、小区、楼栋纵向一体爱游戏app全站登录,各类行业性专业性调解组织横向联通的调解工作网络,实现了从“有形覆盖面”到“有效覆盖率”的质效提升。目前,全区共有人民调解组织304个,其中街道、村(社区)人民调解委员会282个,专业性行业性人民调解委员会22个。
一是基层人民调解组织迈向纵深。在区、街道、村(社区)三级调解组织全覆盖的基础上,依托街道、村(社区)党组织,以司法所为前沿,将楼栋长、网格员打造为信息员、法律明白人和人民调解员,持续将调解工作向村组、楼栋、单元延伸,不断推动基层人民调解工作向纵深发展,使群众真正享受到“触手可及”的法律服务,及时、高效解决群众急难愁盼问题。
二是重点行业领域调解组织稳步推进。聚焦医疗纠纷、劳动争议、道路交通、婚姻家庭、城管执法、物业管理等重点行业领域发展需求,坚持资源统筹、分类推进的工作原则,依托业务主管部门联调联建,打造规范高效便民的行业性专业性调解组织,将群众的操心事、烦心事放在矛盾纠纷化解的第一线,实现重点行业领域矛盾隐患动态掌握、有效预警、及时化解。结合物业服务和管理方面矛盾纠纷的难点,由司法局、住建局全程指导,区物业协会牵头,构建区有“红色物业厅”、社区“红石榴驿站”等物业矛盾化解平台,努力打造“隔阂不出楼栋、纠纷不出小区、矛盾不上交”的新物业矛盾纠纷化解的“雁塔样板”。
三是新兴领域调解组织不断健全。以提供优质法律服务为抓手,加强知识产权、园区、商会、旅游等新兴领域调解组织建设,持续推动调解工作向社会热点、难点问题延伸。依托全国模范——大雁塔司法所这块金字招牌,在举世瞩目的大雁塔——大唐不夜城景区设置旅游调解工作室,将调解工作推进到旅游行业发展第一线,做到让游客将好评口碑带走,将口角不悦留下。雁塔区司法局指导成立的雁塔区知识产权纠纷人民调解委员会、未来产业城人民调解委员会等人民调解委员会,已成为各行业解决矛盾纠纷、优化营商环境的排头兵,为打造“优”无止境、“营”在雁塔的营商环境提供助力。
二是在协调联动上下功夫。联合相关部门制定出台《关于建立立案调解与人民调解衔接联动工作机制的意见》等一系列文件,明确权利义务、落实任务措施,持续推动建立人民调解、行政调解、行业性专业性调解以及司法调解相互协调、有机衔接的调解工作格局。与公安局、法院、检察院等职能部门定期组织会商会,学经验、析案例、研对策,持续推动矛盾纠纷就地、有效化解。
一是注重总结提升。组织编撰全省第一套《人民调解、物业管理法律法规文件汇编》,为全省物业纠纷化解工作提供了遵循。依托司法所做好“一所一品牌”,持续推动“诊所式”矛盾纠纷多元化解机制、“联、查、访、解、控”工作法、“听、问、找、诊、结”五步法等创新做法走深走实。定期组织经验交流会,以案说法、以案促改、举一反三,有效改进方式方法,提升调解质效。
二是注重典型引领。推荐选树全国模范司法所——大雁塔司法所、全省优秀人民调解委员会——雁塔区物业纠纷人民调解委员会及刘丽华、刘慈红、刘小红等全国模范、省市优秀调解员,全方位、多角度宣传其典型经验和先进事迹,形成“抓两头、带中间”的格局,使调解队伍学有典型、比有目标、赶有方向,同时,也将调解这一矛盾纠纷化解方式推向更广泛的人群。打造了“老钱”“文侠”“周姐听您说”“姚子奇律师”等个人品牌人民调解工作室及司法小区、红专南路、世家星城等人民调解工作示范点位,发挥辐射带动作用和品牌示范效应。
三是注重常长结合。将“互联网+”引入调解工作,加大宣传力度,营造“有纠纷找调解”的良好社会氛围。依托司法所和各级各类调解组织开展形式多样的普法宣传活动爱游戏app全站登录,在普法过程中化解矛盾纠纷,在法治宣传中巩固调解成果。坚持“调解一案、解决一事、影响一片”的理念,力争做到“面”上改、“根”上治、“制”上立相结合,有效提升基层治理水平。
据11月10日澎湃新闻报道,为强化中小学、幼儿园食品安全管理,严格落实食品安全和膳食经费管理专项整治工作,预防食品安全和食堂管理事故,福建省福州市教育局制定局长陪餐制。陪餐人员为市县两级教育局局长,分管副局长、机关处(科)室负责人;陪餐对象为全市中小学、幼儿园食堂或者从校外供餐单位订购食品向学生提供餐饮服务的中小学校。原则上陪餐人员每月到中小学、幼儿园陪餐不少于一次。
一段时间以来,“陪餐制”作为保障校园食品安全的重要手段之一,被寄予厚望,多地中小学校和幼儿园也曾经或正在施行。一般而言,学校“陪餐制”,就是由老师、学校领导甚至家长,到学校食堂和学生吃一个窗口、一个菜盆里打出来的相同的饭菜,为的是能够及时发现学校食堂在饭菜质量、卫生管理、食品安全等方面存在的问题,督促学校保障饭菜质量、提升卫生管理水平、保障食品安全等,旨在增强监管力量,提升学校和食堂对饭菜质量和问题的重视程度。
当然,教育局局长陪餐制要想发挥应有作用,同样要避免落入形式主义的窠臼。诸如陪餐时不应有固定时间和固定学校,多些临时起意、突然袭击等要求,理应成为执行过程中的硬杠杠爱游戏app全站登录,为的就是让学校和食堂没有准备,让监管触角触及到最日常、最真实的状态,让这一制度切实发挥作用。此外爱游戏app全站登录,对于陪餐过程中发现的问题,上级部门也要认真对待,全面、公正地予以解决。
据东城区委统战部工作人员介绍,近年来,东城区新的社会阶层工作整体聚焦“增活力、聚合力、有效力”的目标:一是不断扩大行业领域覆盖面,把新的社会阶层人士团结在党的周围;二是增强统战工作站效用,实现工作站“建好”向“用好”转变,激发联谊组织的活力;三是不断涵养统战工作品牌,依托实践创新基地向前一步,探索基层服务项目,将统战人士的专业力量真正转化为助力效能。
2019年,东城区体育馆路街道“红砖阵地”成为北京市第一家成立并挂牌的街道统战工作站;2023年,与之毗邻的红桥市场以“非遗中介”的角色,为从事非遗制作技艺的人群成立了全市首个“非遗行业新联会”,东城区委统战部抓住特色亮点,大胆摸索“红砖+红桥”区块联动的新阶层领域统战工作实践;龙潭街道申报“星海epark文创园区”作为新阶层领域实践创新基地,近千平方米的艺术园区覆盖大量新的社会阶层人士,为“文创园里的统战工作”探索东城新思路……东城区新的社会阶层人士持续在参与基层治理的道路上发挥“新”力量。【《中国新闻》报 作者 罗鲁峤 报道】