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约定之后，成果如何？第一财经记者梳理发现，近期部分项目低价竞标的情况有所改观，但是仍有一些领域还在延续低价竞争的趋势。中关村储能产业技术联盟报告显示，今年上半年储能系统中标均价相对稳定，但进入到三季度pg电子游戏官方网站，中标均价达到历史新低0.58元/Wh。不过，公开资料也显示，近期国内多个风电和光伏的项目招标价格正在企稳或回暖。
国内某头部储能厂商创始人王琛(化名)在接受第一财经记者采访时表示，断言这些迹象能否成为众多新能源厂商翘首以盼、改变命运的“拐点”，或许为时尚早。但值得庆幸的是pg电子游戏官方网站，开发商的招投标环节已经成为全产业链统筹考虑的焦点，以价格主导的习惯正在被动摇pg电子游戏官方网站，以及电力市场改革有序推进，这些因素将为新能源从“价格竞争”转向“价值竞争”打下可观的基础。
11月6日，工信部发布的《新型储能制造业高质量发展行动方案(征求意见稿)》提出，到2027年，要实现我国新型储能制造业全链条国际竞争优势凸显，优势企业梯队进一步壮大pg电子游戏官方网站，产业创新力和综合竞争力显著提升。高安全、高可靠、高能效、长寿命、经济可行的新型储能产品供给能力持续提升。新型储能系统能量转化效率显著提升，热滥用和过充电不起火、不爆炸，实现新型储能电站电池模块级精准消防，保障全生命周期使用的安全可控。
尽管文件尚未正式出台，但多项政策释放的信息已经明确。一位曾参与有关政策前期座谈的企业家告诉第一财经记者，管理部门对于储能产品和行业的认识经历了一段时间的成长，从早先的模糊到当下的明确。从上述政策呈现的结果来看，安全和可靠无疑被摆在了非常靠前的位置。“这几年事故频率有点多，以价格换质量的交易取向很难再延续了”。
第一财经从业内人士处获悉，近期某央企针对其拟招标的储能项目修改了评标办法，将技术评标权重、价格评标权重从原来的50%、45%，分别调整为55%、40%。修改后，评标基准价变更为，有效投标人数量超过五个(不含五个)时pg电子游戏官方网站，以有效投标人评标价算术平均值下浮5%作为评标价基准值；当有效投标人数量未超过五个(含五个)时，以有效投标人中的最低评标价为评标基准价。
“去年有个企业在西南地区同一个时间点投了五个电站，其中一个电站用的就是我们的解决方案，今年电站的持有者在做集团的框采(框架协议采购)的时候，我们就顺利入围了。我们自己复盘认为，这既是因为随着电站运营使用，技术的差异化部分有明显的反馈，也是因为目前国内对于电站的安全要求标准在不断抬高。”王琛分析说。
如果要解决这个问题，就不得不回到现象的本质。业界存在三种主流观点：一是认为这是产能过剩的背景下，众多厂商为了占领市场或消化产能而抢夺订单的结果；二是认为受一些央国企招投标中惯用的“最低价中标”规则影响，所以价格成为竞争的最大方向；三是认为以储能为代表的部分新能源产品pg电子游戏官方网站，盈利模式不清晰，强制配置建而不用也就无所谓品质之说。
第一财经记者注意到，近期已有多个新能源招标项目非最低价中标，某种程度上说明一些企业正努力在质量和服务等环节拉开差异，并得到了招标方的认可。比如，布尔津100万千瓦风电项目风力发电机组(含塔筒、锚栓等)及附属服务项目，第一中标候选人为东方电气，投标报价为23.7571亿元，第二中标人金风科技的投标报价为23.5028亿元。
此外，也有行业人士对记者表示，由于风光储的投资逻辑是“新基建”pg电子游戏官方网站，开发商以央国企居多，一些开发商领导避嫌、省事的心理，也是招投标中选择最低价中标方式或者将价格比例调至很高的主要原因之一。“一般一个任期是三到五年，如果项目出了事查起来，选择价格低的中标人至少看起来是无话可说的，但是如果不是价格最低的可能就会有一些嫌疑。所以只要眼下项目不出事，质量次点但是价格最低也可以接受。”
对此，李锦表示，这在一定程度上反映了某些央国企投资决策短期化的问题，解决这一问题需要更多机制上的改革和落实，比如建立中长期的考核机制、采取终身负责制等。开发商不仅要关心项目初期的投资回报率，更要形成顾全项目全生命周期的投资理念。“只顾眼前，不管今后”的投资方式对于项目、新能源厂商和社会而言都是一种伤害。
改变需要多方的努力。多家行业协会就“反内卷”发声以后，有从业者感受到了行业自律的暖意，也有从业者认为声明能起到的效果或许有限。“由一些行业协会发起的公约缺乏强制约束力，此前行业内也有类似的宣言，但是形式本身似乎大于实际影响，同时协会本身也会受到来自不同企业和不同方面的复杂影响，很难期待它成为一个完全中立客观的主体。如果由政府出面成立组织管理机构，或许才会具备更强的影响力，但目前我还没有听说这样的机构存在。”一位行业人士对记者称。
对比风电和光伏的价格战，除了结构性产能过剩和招投标规则取向的共性以外pg电子游戏官方网站，储能更为特殊的一点在于，储能本身并不能是发电的电源，其价值体现作为发电高峰时储存电量、发电低谷时送出电量的载体，但是谁应为此支付较高的充放电成本pg电子游戏官方网站，目前缺乏成熟的商业闭环。这意味着，许多风电和光伏项目配置储能产品逻辑在于“符合要求，有就行了”，而不愿为品质更优质的商品支付溢价。
华北电力大学教授王永利对第一财经记者表示，储能在电力市场中的价值更多体现在电力辅助服务市场，以及电力现货市场。目前，国内的中长期交易和现货市场交易推进到了一定程度，但是辅助服务市场的交易流程、规则、价格等机制却没有完全建立起来。因此，储能所具备的调频调压、短时调峰等价值没有在辅助服务市场交易得到反映，而这些功能当前主要是由火电、抽水蓄能等传统的灵活性资源来满足。
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塞尔维亚国际政治经济研究所国际关系研究员亚历山大·米蒂奇注意到，习近平主席宣布的八项行动中，第一项是携手高质量共建“一带一路”。“共建‘一带一路’合作第一个十年成果丰硕，让近4000万人摆脱贫困。”米蒂奇说，“在巴尔干地区，从塞尔维亚的高铁到希腊的比雷埃夫斯港pg电子游戏官方网站，我们见证了‘一带一路’项目有力带动当地经济发展。”
同样身处里约会场的巴西《复数》杂志总编辑索尼娅·阿拉里佩指出，习近平主席宣布中方决定加入巴西发起的“抗击饥饿与贫困全球联盟”，这表明中方将继续与其他国家积极分享扶贫经验pg电子游戏官方网站，推动全球减贫进程。在里约报道峰会的《安哥拉报》记者保罗·苏亚雷斯·弗朗西斯科说，“抗击饥饿与贫困全球联盟”将帮助包括非洲国家在内的许多国家解决饥饿和贫困问题，中方的支持至关重要。
肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内说，习近平主席宣布扩大对最不发达国家单边开放，令他深感振奋。给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，“将使这些全球南方国家的产品能够进入超过14亿人口的中国市场，促进它们的贸易和经济发展，帮助许多国家摆脱绝对贫困”，中国的这一行动将切实推动“最不发达国家加速迈向现代化”。
在峰会第二阶段会议上，习近平主席围绕“全球治理机构改革”议题发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话，提出五点主张：完善全球经济治理，建设合作型世界经济；完善全球金融治理，建设稳定型世界经济；完善全球贸易治理，建设开放型世界经济；完善全球数字治理，建设创新型世界经济；完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。习近平主席还指出，全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。
“习近平主席在二十国集团峰会上提出的主张，立足全球治理五个重点领域，在动荡不安的世界中倡导以包容性解决方案应对共同挑战。”巴西ABC联邦大学“外交政策观察站”研究员费利佩·波尔图说，“习近平主席呼吁增加发展中国家话语权和代表性，主张公平贸易、反对保护主义，在促进经济增长的同时重视可持续发展。这些主张彰显中国践行多边主义，引领推动更加公平和务实的国际合作。”
印尼-中国伙伴关系研究中心主任韦罗妮卡·萨拉斯瓦蒂对习近平主席主张的“完善全球贸易治理，建设开放型世界经济”深表认同。“中国始终致力于建设开放型世界经济，积极支持贸易自由化和多边合作，反对保护主义。”她说，作为全球供应链重要一环，中国进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，持续优化投资环境，不仅推动了本国现代化建设，也有效促进全球供应链稳定，助力全球经济增长。
习近平主席在讲话中呼吁，避免经济问题政治化、人为割裂全球市场。英国国际关系专家基思·贝内特说pg电子游戏官方网站，近年来，个别发达国家奉行保护主义，采取高关税、“小院高墙”等政策pg电子游戏官方网站，破坏供应链，阻碍中国和其他发展中国家的技术发展。“所有这些都与全球化背道而驰，特别是与包容、公平的全球化背道而驰pg电子游戏官方网站，最终将损害其自身利益。”
乌兹别克斯坦科学院国家与法律研究所高级研究员纳扎罗夫高度评价中国在推动完善二十国集团合作机制方面所发挥的积极作用。“中国在二十国集团框架内积极推动国家间宏观经济政策协调，促进发达国家与新兴经济体肩负起各自责任。中国不仅推动数字经济、绿色发展和金融改革等领域的合作，还倡导创新驱动发展，强调科技创新和数字化在全球经济复苏中的关键作用。这些主张在完善二十国集团合作机制、提升二十国集团在全球治理中的领导力方面发挥了重要作用。”
塞舌尔前副总统文森特·梅里顿说，中国一贯倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，“中国的努力必须得到赞扬和支持，因为这代表了一条通往更公正、更公平世界的道路”。他高度评价中国积极投资非洲可再生能源项目，推动各国向更可持续的能源系统转型。“中国在绿色发展和可再生能源领域的引领地位，进一步凸显了绿色低碳技术的变革性作用。通过率先采用清洁能源技术并致力于减少碳排放，中国证明了经济增长与环境保护可以齐头并进。”
习近平主席在讲话中指出，二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用。要本着“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则，推动乌克兰危机局势降温，寻求政治解决之道。阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奥·朱斯托说，中方一以贯之在国际热点事务中发挥建设性作用。“谈判是解决争端的根本途径，不应进行政治操弄煽动紧张和敌对。中国主张在广大发展中国家引起共鸣，峰会东道主巴西在这一问题上看法与中国一致。”
习近平主席在讲话中指出，中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置。从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。习近平主席还呼吁重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来。
“近年来，习近平主席在多边场合为推动世界发展繁荣持续发声。”美国“问题洞察”组织高级研究员约翰·卡武利奇在峰会现场对记者说，“我刚在秘鲁利马参加了亚太经合组织会议，现在又在里约参加二十国集团峰会。习近平主席出席这两场重要会议并发表重要讲话，还同其他领导人密切交流，在多边场合积极有效地发挥中国作用。”
“中国不是今年二十国集团峰会东道主，但我们能看到中国在与志同道合的国家合作。习近平主席同卢拉总统在世界共同发展这些议题上携手合作，这一点非常重要。”与会的加拿大滑铁卢大学政治学教授安德鲁·库珀说，“我们还注意到，全球南方国家领导人在二十国集团平台上更加主动。习近平主席宣布中国扩大对最不发达国家单边开放等行动，凸显中国作为二十国集团重要成员的责任担当。”
巴基斯坦伊斯兰堡国际事务理事会主任赛义德·乔杜里说，作为二十国集团成员，中国一直致力于推动多边主义和经济全球化，强调所有国家无论大小、发展阶段如何，都应该在全球经济政策制定中拥有发言权，并分享应有利益。“习近平主席提出的完善全球治理主张旨在促进国际关系民主化，缩小南北发展差距，推动世界多极化发展。中国方案强调共同参与和共同发展，将推动国际秩序朝着更加包容和公平的方向发展。”
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