NG.28.66
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最后，社会保障体系升级，兜底帮扶更加精准。共同富裕强调“一个都不能少”。《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》明确，将防止返贫监测对象，不符合最低生活保障、特困人员救助供养条件的申请对象，退出最低生活保障、特困人员救助供养不满两年的对象及当地政府认定的其他困难人员等更多有潜在困难或风险的低收入人口，全部纳入低收入人口动态监测信息平台，强化分层管理、动态监测。
构建缩小“三大差距”的体制机制。浙江以缩小地区、城乡、收入差距为主攻方向，推出多项创新举措：实施“山海协作”升级版，推动山区26县(现为山区海岛22县)跨越式发展；深化农村集体产权改革，探索宅基地“三权分置”，增加农民财产性收入；实施“扩中提低”行动，通过技能培训、创业扶持等，推动低收入农户收入年均增长10%以上。
民生福祉显著提升，形成“七优享”品牌。浙江聚焦人的全生命周期需求，打造“浙有善育”“浙里优学”“浙里健康”等民生品牌。例如2023年发布的《浙江省全省域开展安宁疗护工作实施方案》提出，到2025年实现50%的乡镇卫生院提供安宁疗护服务的目标。近期，浙江省卫健委将基于我们团队的研究成果，推出安宁疗护医疗服务标准化相关文件，相信这对全国安宁疗护的推广，具有示范意义。
其一，为发展中国家提供探索“增长与公平”平衡路径。中国通过“做大蛋糕”与“分好蛋糕”并重，证明高质量发展与社会公平可协同推进。我们甚至能在村一级看到这样的实践。四川彭州市宝山村按照效率优先、按劳分配，设置工龄折资入股分红、按能力大小限额入股分红、风险共担入股分红、福利股分红等七种分配方式，实现村民人人持有股份、年年享受分红。
其二，推动全球治理理念创新。中国强调“共同但有区别的责任”，这在共富实践中体现为通过区域协作而非掠夺性发展，实现均衡发展。例如“十四五”以来，江苏南通围绕产业对接、民生改善、劳务协作、人才支援等重点领域，累计投入苏陕协作项目资金20.11亿元，实施576个协作项目，撬动投资88.79亿元，带动约8万农村人口增收致富。
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