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中新网济南11月18日电(李明芮)记者11月18日从山东省人民政府举行的政策例行吹风会上获悉,该省2018年底全面启动生态环境分区管控工作kaiyun下载app下载安装手机版,经过近6年的探索实践,初步构建起覆盖全域的生态环境分区管控体系,陆域和海域共划定了614个优先保护单元、1187个重点管控单元和949个一般管控单元,形成了全域分区分类管控“一张图”。
“通俗讲,环境分区管控就是把国土空间划分为若干个‘小格子’kaiyun下载app下载安装手机版,也就是所谓的环境管控单元,并且针对每个单元的不同情况,提出不同的管控要求,进而实现分区域差异化精准管控的目的。”据山东省生态环境厅党组副书记、副厅长赵峰介绍,该省各地区的自然资源禀赋、生态环境容量、环境质量状况等差别较大,发展的阶段和水平也不尽相同,生态环境问题在不同区域有很大差异。只有针对不同区域的特点,科学划定生态环境管控单元,在逐一识别单元内部具体问题的基础上,制定不同的管控对策kaiyun下载app下载安装手机版,才能进一步提高精细化、差异化管理水平。
生态环境分区管控与国土空间规划两者均是生态文明制度建设的重要内容,在空间上存在密切关联,在管控措施和目标任务上又各有侧重,需要有效衔接、协同发力,统筹推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。对此,山东省自然资源厅二级巡视员刘洪磊表示,制定生态环境分区管控方案、划定管控单元时,要与国土空间规划确定的主体功能定位、“三区三线”控规则、规划分区主导功能等衔接一致。“特别是要以全省已经划定的2.06万平方千米生态保护红线为基础,把该保护的区域划出来,确定优先保护单元。”
此外,推进生态环境分区管控kaiyun下载app下载安装手机版,对加强水资源节约集约利用提出明确要求。山东省水利厅总规划师、二级巡视员刘建基称,山东是严重缺水省份,水资源总量仅占全国的1.1%,人均水资源占有量298立方米,不到全国的1/6kaiyun下载app下载安装手机版,水资源短缺已成为该省经济社会高质量发展的突出瓶颈。近年来,山东全方位落实“四水四定”原则,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,水资源节约集约利用水平不断提高。“‘十四五’以来,全省用水总量始终保持在230亿立方米以内,水资源开发利用总量得到了有效控制。”
11月15日,随着X8083次中欧班列(重庆—杜伊斯堡)从重庆团结村站开出,中欧班列累计开行突破10万列,发送货物超1100万标箱、货值超4200亿美元。开通十余年来,这趟往返于中国与欧洲及“一带一路”共建国家间的国际联运列车,以“10万+”纪录将古时“通商路”拓展为现代“经济带”,为沿途各地民众带来富民兴业的双赢实惠。
中欧班列已经深刻地改变了亚欧贸易运输格局。相比于海运和空运,中欧班列以其运距短、速度快、安全性高等特征,及绿色环保、受自然环境影响小的优势,成为亚欧国际物流中陆路运输的骨干方式。来自国铁集团的数据显示,在国内,铁路部门已铺划时速120公里图定中欧班列运行线93条,联通125个城市;在国外,可通达25个欧洲国家的227个城市以及11个亚洲国家的100余个城市。
2014年11月18日,首趟“义新欧”班列(义乌—马德里)开通,一路向西,横跨亚洲东部至欧洲西部,全程13052公里。半年后的2015年5月18日,“义新欧”班列(马德里—义乌)“红酒专列”自马德里首发东进,由此拉开两地常态化双向开行的历史进程。目前,中欧班列已实现每周“去7回6”,双向开行基本均衡。
中欧班列搭建了沿线经贸合作新平台。十万趟的“钢铁驼队”拓宽并夯实了新时代的“新丝绸之路”,将原先单一的“商贸路”变成产业和人口集聚的“经济带”,为数万家中外企业带来商机,为沿线数亿民众送上实惠。以班列西行途经的新疆阿拉山口口岸为例,这个曾经只有15平方公里的“风口之城”,如今聚集了商业金融、仓储交运、文化娱乐、餐饮住宿、医院学校等基础设施和生活设施,一座以发展进出口贸易、加工业和中转货物为主的现代化口岸新城拔地而起。同样,在德国杜伊斯堡港,中欧班列吸引了上百家物流企业落户,创造出2万多个就业机会;在哈萨克斯坦,北哈州的爱菊农产品物流加工园区与中欧班列形成联动,带动当地小麦、食用油、牛羊肉、蜂蜜等农产品出口规模不断扩大。
越跑越远的中欧班列不仅“越跑越快”,也“越跑越好”。数据显示,中欧班列开行万列所需时间已由开行之初的90个月缩短为现在的6个月;中欧班列在2022年1月底累计开行突破5万列,不到三年时间,这一数量已翻番达到“10万+”。从载运货物来看,中欧班列货物品类已增至53大类5万余种kaiyun下载app下载安装手机版,中国的空调压缩机、升降机、水泵、叉车、光伏设备、电动汽车等高附加值产品占比在逐年提升。譬如,通过二连浩特铁路口岸出口的班列货品中,汽车、机械、手机、电脑等高附加值商品占比达到四成以上。返程回国的货物品类也从早期的木材、汽车零配件等,逐步扩展到机电产品、医疗器械、机械设备、食品红酒等。
2000多年前,张骞以凿空西域之功沟通了繁华与文明;如今,风驰电掣的中欧班列正在创造跨越山海的奇迹。班列开行数量已达“10万+”,我们更要聚焦高质量发展这一要义,进一步全面深化改革,扩大高水平开放,以更高质量组织好中欧班列的运营服务,让它为扩大中外经贸合作赋能,“跑出”更为广阔的合作机遇与市场前景,以中国式现代化的最新成果成为促进全球经济发展、增进各国人民福祉的“繁荣幸福之列”。(央广网评论员 姜葳)
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