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城市更新是城镇化发展的必然过程，是转变城市发展方式、实现高质量发展的重要举措，也是加快构建房地产发展新模式的重要方向。我国城市发展已经进入增量建设和存量更新并重阶段，今后一个时期，城市改造更新任务将越来越重。城市更新行动在推进城市基础设施改造提升、改善民生、提升城市风貌的同时，将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力kaiyun下载app下载安装手机版，形成新的经济增长点。
城市更新蕴含巨大潜力，首先在于城市更新内容量大面广。城镇老旧小区改造是城市更新重要内容，需要解决好加装电梯、停车、充电设施等难题。同时，老旧街区、老旧厂区、城市历史文化保护传承等更新改造也将持续推进。地下综合管廊建设和老旧管线改造升级使城市更富韧性。以城市信息模型基础平台、城市运行管理服务平台为内容的城市智慧化建设提高城市精细化、科学化管理水平。加强城市内涝治理有助于提升城市的防汛能力和安全韧性。此外，既有建筑更新改造、城市生态修复、城市功能完善等也都是城市更新重要内容。
在实施城市更新行动过程中，国家将持续加大对城市更新项目的支持力度。以城市重要的“里子工程”地下管网建设改造为例kaiyun下载app下载安装手机版，预计在未来5年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量近60万公里，投资总需求约4万亿元。2023年至2024年，中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超过4700亿元，将城市燃气、供排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目作为重点支持内容。今后几年，城市更新仍将是政府投资的重点。在2025年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）建设项目清单中，城市更新占有一定比例，突出人口规模大、密度高的重点城市和中心城区，重点推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。中央预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等城市更新项目支持力度也将持续加大。老旧街区、老旧厂区改造等有一定收益的城市更新项目有望纳入地方政府专项债支持范围。
挖掘城市更新蕴含的巨大市场潜力，可以积极吸引社会资本。城市更新项目投资额较大kaiyun下载app下载安装手机版，单靠政府投资远远不够，必须建立多元化投入机制，加大力度吸引民间资本广泛参与。对市场化程度较高、经营属性较强的领域，可以完善投入机制、提高投入效率，充分发挥市场机制作用。对回报水平适中、社会资本具有投资意愿的领域，也可充分发挥政府和社会资本合作新机制作用。未来有望形成政府引导、市场运作、全社会参与的可持续更新改造模式。
推进城市更新，房地产等企业大有作为。房地产行业应适应从增量开发销售转向存量更新运营这一新发展阶段。已经有房地产企业积极投身城市更新，把城市更新作为企业转型升级的方向。除房企之外，拥有存量土地的企业、建筑企业、代建企业、物业企业、商业服务企业、建筑规划设计机构、地方城投平台、金融机构、资产管理运营公司等各类经营主体也可以在城市更新的广阔天地中寻找新发展机遇。
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朱凤莲指出，大陆经济发展动力足、韧性强，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。今年前三季度，大陆经济同比增长4.8%，增速在世界主要经济体中位居前列，其中高技术产业投资同比增长10%，连续7个月保持两位数增长，为新质生产力加快形成和经济结构加快转型升级提供有力支撑。新旧动能加快转换，制造业技改投资增长9.5%，集成电路产量、出口同比分别增长26%、22%。前不久发布的《2024年全球创新指数报告》显示，大陆是10年来创新力上升最快的经济体之一，创新发展正展现出强大动能和广阔前景。随着党的二十届三中全会确定的重大改革举措不断落地见效，一揽子增量政策不断释放发展动能，大陆经济发展前景光明，为加强两岸经济合作和深化融合发展提供更强大动力，为广大台胞台企扎根大陆发展开辟更广阔空间。
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经查，孙飚违反政治纪律，对抗组织审查，搞迷信活动；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，违反干部选拔任用规定，跑官买官；违反廉洁纪律，违规收受礼金、消费卡；利用职务上的便利，在项目承揽、工程款拨付等方面为他人谋取利益，非法收受巨额财物，涉嫌受贿罪；为谋求职务提拔，给予其他国家工作人员财物，涉嫌行贿罪。
孙飚身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，信仰迷失；违背组织原则，违规谋取人事利益；廉洁底线失守kaiyun下载app下载安装手机版，利用职权在水利工程项目承揽等方面大搞权钱交易，严重破坏水利系统政治生态。其行为已严重违纪违法，并涉嫌行贿、受贿犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经黑龙江省纪委常委会会议、黑龙江省委常委会会议研究，决定终止其中国共产党黑龙江省第十三次代表大会代表资格；经中央纪委常委会会议审议后报中共中央批准，决定给予孙飚开除党籍处分；由黑龙江省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。依据《中国共产党章程》第四十二条第三款的规定，给予孙飚开除党籍的处分，待召开黑龙江省委全体会议时予以追认。
