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秘鲁是最早从对华合作中受益匪浅的国家之一。1992年，中国首都钢铁公司以1.18亿美元成功并购位于马尔科纳的秘鲁铁矿公司，这是中国首批海外投资之一。此后，中国同秘鲁的合作不断加强，两国于2009年签署自贸协定，并在2013年将双边关系提升为全面战略伙伴关系。如今，中国在秘鲁的投资已经达到350亿美元，涉及矿业、基础设施、能源、通信和服务等行业。
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民政部副部长唐承沛当时介绍说，立法规划公布后，民政部高度重视，开展了一系列准备工作，主要包括深入研究重点难点问题、认真评估《社会救助暂行办法》的实施情况、研究起草法律草案等。唐承沛就社会救助法起草过程中的重难点问题进行了梳理。“一是社会救助法的法律框架是应当从社会救助的系统性、整体性角度出发进行设计，还是仍按‘8+1’的制度结构进行设计，这一问题还需要研究；二是目前引起社会关注的‘福利捆绑’问题及其造成的悬崖效应’，解决办法尚未明确；三是支出型贫困问题有待解决；四是家庭经济状况核查难影响了救助对象认定的准确性；五是低保等社会救助审核确认权下放的问题有待研究；六是监督机制还需要完善。”
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