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从焕发新生的历史风貌保护区,到功能复合的滨水活力空间;从老旧小区“蝶变”的幸福社区,到产业升级转型的创新园区;从“一江一河”两岸的世界级会客厅,到“15分钟社区生活圈”的温暖的烟火气……据悉,上海通过颁布《上海市城市更新条例》,建立“政府引导、市场运作、公众参与”的三位一体模式,并成立上海市城市更新中心作为统筹平台,形成从市级统筹到区级实施的全链条管理体系。
中意政府文化论坛意方主席马西莫·布莱认为,城市更新需“激活承载集体认同的历史要素”。上海在这方面的实践具有示范意义,如外滩“第二立面”的更新中,上海采用“绣花针”式的渐进式改造,既保护历史文脉又实现功能升级,通过保留141栋历史建筑并植入新功能,重塑“万国建筑博览群”的文化价值;张园更新项目通过“修旧如故”的手法,将石库门里弄转化为文化创意空间。此外,上海还通过意中文化合作机制,在外滩海关大楼设立常设文化交流平台,推动东西方文化互鉴。
“立法先行、规划引领、动态评估”的制度设计,为上海城市更新提供了长效保障。以民生为导向的城市更新机制创新既保护了历史风貌,又平衡了开发的成本和收益。此外,上海创新通过规划师、设计师、策划师“三师联创”的工作机制,将专业力量下沉到社区,从而确保更新方案贴近居民需求。上海还通过建立城市更新专家委员会,整合高校、研究机构的智力资源,为政策制定提供科学支撑。
中国科学院院士郑时龄表示,城市更新已从物理空间改造转向“融合经济、社会、生态治理的综合战略”。他认为,上海已在这一趋势浪潮中走在前列。通过数字孪生技术为杨浦大桥装上“智慧大脑”,实时监测桥梁健康状态;利用AI技术将旧厂房改造为科创实验室,张江水泥厂项目将工业遗存与科创产业结合,打造高品质建筑、高能级产业、高引力文化、高韧性生态的“四高”示范园区……技术创新为城市更新提供了有力支撑,推动城市更新向智能化、绿色化、高效化方向发展。
为全面保障和赋能城市更新,上海还通过建设“上海城市更新技术中心”,聚焦关键技术升级,形成从政策研究到项目落地的全链条技术支撑体系。在研讨会上,中国城市规划设计研究院院长王凯提出“精准评估、精细设计、精心运维”的方法论,强调城市更新需从“重建设轻运营”转向全生命周期管理,“上海的城市更新实践不断印证全生命周期管理与社区活化的有效性”。
根据组建方案,计划先期成立环沪轨道交通运营公司、苏皖轨道交通运营公司,后续以两个公司为基础,研究组建长三角轨道交通运营公司B体育登录app,主要运营长三角地区不承担国铁路网功能的跨省市线路。2024年12月,环沪轨道交通运营公司注册成立,主要负责跨省线路部分区段运营管理,负责近沪地区跨省线路线网级调度指挥以及运能分配的顶层协调,票务清分、成本清算以及运营缺口补贴测算,建立运行图定期调整机制,参与相关规划和技术标准研究、咨询等。
“跨省共建水乡客厅”也被纳入十大案例。水乡客厅是长三角生态绿色一体化发展示范区的核心,位于沪苏浙交界处,面积35.8平方公里。示范区执委会会同沪苏浙一市两省,不破行政隶属、打破行政边界,探索形成一张蓝图管全域、一个主体管开发、一套标准管品质、一个平台管实施、一体化制度管治理的“五个一”跨省共建区域开发建设管理体制机制,联合批复实施《水乡客厅国土空间详细规划》,组建跨省共建国资平台,成立水乡客厅开发建设指挥部,实行“共同账”跨区域财税分享机制等,有效解决跨省域开发涉及的空间功能不衔接、标准不统一、政策不协同等难题。
“今年,长三角区域合作办公室通过专家评审,按创新性、实效性、协同性、示范性的原则遴选出十案例,首次在长三角一体化发展高层论坛上发布。”上海市发改委长三角处副处长胡巍介绍,这些案例聚焦科技创新和产业创新、跨区域协同一体化发展体制机制、高层次协同开放、生态环境共保联治等,重点关注降低企业物流成本,便利百姓办事流程等的经验和做法。如一市三省海事、交通、海关等部门协同,创新试点“一单制”、“一箱制”运输模式,降低物流成本。一市三省财政部门合力推进财政电子票据一体化改革,成功实现商保跨省理赔、医保跨省零星报销两大应用场景。商保跨省理赔平均办理时间从7个工作日缩短至1个工作日,医保跨省零星报销从线下跑变为线上跑,办理时间从10~20个工作日缩短至1个工作日。
首盘比赛德约科维奇在盘末被破发,辛纳以6:4先赢一盘。第二盘两人比分交替上升打至5:5。关键时刻德约科维奇错过局点,辛纳再次实现破发,以7:5再赢一盘。第三盘两人互破之后进入“抢七”局,辛纳在“抢七”中以体能优势占据主动,最终以7:6(3)赢得本盘。凭借这次胜利,辛纳在他职业生涯中首次闯进法网男单决赛。