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《中国互联网发展报告2024》总结了一年来中国互联网发展情况。一年来，信息基础设施建设提速升级，对于经济社会发展的战略性、基础性和先导性作用日益凸显。数字经济政策体系化布局加速推进，数据规模优势初步形成ku游网页版，“实数融合”赋能新质生产力。数字政府服务效能显著增强，数字社会治理水平稳步提升，数字公共服务普惠化扩容加深。网络空间主流思想舆论不断巩固壮大，网络文明建设提质增效，网络综合治理体系基本建成，“清朗”系列专项行动深入开展，推动网络生态持续向好。数字文化产业蓬勃发展，新技术新应用赋能数字文化创新，助力开拓海外市场。关键信息基础设施安全不断强化，国家网络安全应急体系不断健全完善，网络安全学科和人才建设扎实推进。网信重点领域相关立法加快完善，网络法律体系不断优化。网络空间国际交流合作不断加强，构建网络空间命运共同体迈向新阶段。
《世界互联网发展报告2024》立足全球视野，梳理总结世界互联网发展情况。一年来，世界各国稳步推进信息基础设施建设，进入扩容升级新阶段。数字技术发展日新月异，进入加速创新的爆发期，新一代信息技术等战略性产业加速突破。全球数字经济迎来新一轮发展热潮，发展潜力加快释放。世界各国愈加重视数字政府建设，政府数字化治理水平不断提升。数字媒体产业迎来新机遇，媒体产业转型升级加速。全球网络安全形势依然严峻，网络违法犯罪活动明显增加，新勒索软件犯罪组织层出不穷。全球网络空间法治建设持续深入，数字贸易规则制定凝聚更多共识。数据治理成为网络空间国际治理的核心议题，但相关规则制度仍呈现碎片化、区域化、多极化特征。
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杭州城市重要新中心的中轴线建设进一步凸显出完善杭州城市服务能级的作用。例如杭州未来国际演艺中心建成后，将弥补省、市高标准特大型音乐厅的空白。余杭国际体育中心足球场是浙江首座专业足球场ku游网页版，助力杭州打造赛事之城。中轴线内文旅悦享消费区和国际滨水活力区的建设，将助力杭州发挥东部现代服务业中心作用，打造具有更强吸引力的活力商圈。
已连续17年入选“中国最具幸福感城市”榜单的杭州，当下正建设全民友好型城市，努力树立最具幸福感城市新标杆。这在余杭的中轴线上有着许多具象化呈现。例如在城市服务综合体中将建设图书馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等多个公共文化服务设施；例如前述未来公园的建设，将填补片区内大型优质公共绿地的空白等。
“以人为尺度的城市理想生活样板”是余杭城市中轴线建设的重要目标。当地相关负责人表示，“我们将打造‘年轻化’的品质生活轴，围绕青年发展型城区建设，提供教育、医疗、‘一老一小’一揽子系统解决方案，加快文娱设施、现代商圈建设，让以中轴线为代表的杭州城市重要新中心更有烟火气、更宜居、更低碳、更可持续。”(完)
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当有人擅自以公司名义借款并加盖公章，这种情况是否属于表见代理？如果借款人无法偿还，公司需要还钱吗？近日，北京市昌平区人民法院审结一起民间借贷纠纷案件，某公司因员工的一笔借款合同被出借人诉至法院。 未经公司授权，自行填写委托书 11月21日，新京报记者从北京市昌平区人民法院了解到，李某与杨某系朋友关系，两人多年未见，杨某在某公司担任司机一职。2021年8月ku游网页版，杨某因资金需求向李某借款，并将公司车辆办理抵押备案登记，抵押权人为李某。 杨某在未经公司授权的情况下，在一张纸质授权委托书上自行填写委托人、受托人等信息并加盖公司公章。双方签订《借款协议》，约定杨某向李某借款20万元，期限为60天，杨某在乙方处签字并加盖公司公章。随后，李某向杨某个人账户转账20万元。 由于杨某多次利用职务便利，私自将其管理的公司车辆用于对外抵押借款ku游网页版，并以领取维修款的方式将公司资金占为己有并全部挥霍，其被公安机关立案侦查。2023年11月ku游网页版，经检察院依法提起公诉ku游网页版，法院以职务侵占罪判处杨某有期徒刑二年四个月。 因杨某逾期不偿还借款，李某诉至法院，要求杨某所在的某公司返还借款本金20万元及相应利息。李某认为，杨某持有公司的营业执照和公章，双方签订的《借款协议》符合合同形式要件，过程中还经公司法定代表人王某电话授权，应属于有权代理；即使杨某无权代理，也应当构成表见代理。 法院：不构成表见代理 昌平法院经审理认为，杨某虽实施了以某公司名义对外借款的行为，但根据杨某本人供述及刑事判决书事实认定，杨某向李某借款行为并未经其公司授权ku游网页版，应属无权代理。杨某办理涉案车辆抵押及其与李某签订《借款协议》时，杨某并未持有加盖公司公章、法定代表人签字确认的、授权其办理借款、车辆抵押的授权委托书，虽李某称已由原法定代表人王某电话中授权，但未提供证据予以证明。此外，现无证据证明杨某此前曾被授予对外借款的代理权。 综上，杨某在未持有公司授权委托书的情况下，李某仅凭杨某持有的公司公章、营业执照、机动车登记证书等物品及杨某在《借款协议》上加盖公司公章等行为，即相信某公司授权杨某对外借款，其主观存在过失，外观上亦不存在使其相信杨某具有代理权的理由。杨某无某公司授权，其行为不构成表见代理，故对李某要求某公司偿还借款20万元及利息的诉讼请求，法院不予支持。 最终，昌平法院判决驳回李某全部诉讼请求。一审判决后，李某提起上诉，二审维持原判。该案现已生效。 法官建议：出借人需要了解借款人的全部信息 法官表示，一般而言，行为人没有代理权又未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。在无权代理中，还有一种特殊规则为表见代理。根据《中华人民共和国民法典》第一百七十二条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。 表见代理本质是在代理人无代理权的情况下，因其具有代理权的外观表征，使相对人在无重大过失的情况下能够对其产生存在代理权的合理信赖，从而使得代理效果归属于本人。表见代理的意义一方面在于保护善意合同相对人的合法权益，另一方面是促进交易行为的规范化。 在认定表见代理的过程中，当事人应当提交充足证据证明其满足表见代理的构成要件。表见代理构成要件包括：一、须是无权代理；二、须在代理行为外观上存在使相对人相信行为人具有代理权的理由；三、须相对人与无权代理人实施了民事法律行为；四、须是相对人善意且无过失。 法官认为ku游网页版，本案中，杨某未持有公司办理借款事宜的书面授权文件，也无证据显示公司实际参与合同的形成和实际履行，结合杨某的职务身份，其不存在使李某产生代理权合理信赖的外观特征事实。需要注意的是，相对人负有核实行为人身份及权限的义务，于李某而言，其与杨某多年未见，李某对其出借大额款项并打入杨某个人账户的行为未采取审慎态度，也存在一定过失，因此杨某行为不构成表见代理。 法官建议ku游网页版，在缔约借款合同时，出借人需要了解借款人的全部信息，如果对方声称是代表某公司进行借款操作，除了查看公司的经营状况、征信信息、营业执照、税务登记证等材料外ku游网页版，还要审核代理人是否有相关授权手续或具有相应职务、职权，绝不能轻信口头承诺。 另外，公司也要强化对公章、合同章、财务专用章等重要印章的保存、使用和审批流程，详细记录每次使用的时间、用途、使用人等信息。如发现有人私自使用公章时，公司应及时调查核实，若确有违规操作，要采取法律手段维护公司利益，避免公司的信誉受损和遭受经济损失。 新京报记者 吴淋姝 编辑 杨海 校对 张彦君
