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隆阳区检察院收到回复后,对案涉地点进行跟进监督,发现老白河三达地段下游河流岸边仍有大量生活垃圾、农作物废弃物堆放,环境污染未得到有效整治,社会公共利益仍然处于受损状态,遂以潞江镇政府为被告,于同年9月向保山市隆阳区人民法院提起行政公益诉讼。审理过程中,隆阳区检察院与潞江镇政府达成和解协议,但该镇政府未按和解协议约定依法按时履行职责。
在案涉河道发生生活垃圾及农用废弃物污染后,潞江镇政府依法履行了部分法定职责,但根据保山市生态环境工程评估中心的评估,该区域环境保护仍存在垃圾渗滤液下渗及垃圾污染河道水体风险、生活垃圾堆放点建设不合格及无“三防”设施等问题,潞江镇政府应当继续履行保护老白河流域及周边农村生态环境安全以及污染防治和监管的法定职责,遂判决:责令潞江镇政府继续履行法定职责,于判决生效后第二日起九十日内继续完善老白河流域生活垃圾临时堆放点配套设施,配置垃圾渗滤液收集池和“三防”(防风、防雨、防渗)设施,确保临时堆放点建设符合标准。并由有资质的第三方机构或生态环境主管部门书面验收通过。
在收单外包服务评价管理方面,新规进一步细化了信息登记、风险信息共享与黑名单管理、自律评价具体内容、标准和程序。明确列示出30种风险行为,包括外包机构违规经营被行政处罚,实施、参与洗钱、欺诈等违法活动,从事商户资金结算、转包分包业务,伪造或变造商户交易信息、频繁变更合作持牌机构等违规行为,明确收单外包服务主要风险类型标准;并按照违法违规行为的性质和危害程度,将风险等级划分为三级,明确黑名单管理标准,风险信息共享要求等。同时,持牌机构发现合作的外包机构评价不合格,应在评价结果公示之日起20个工作日内有序终止合作,不得变相新增支付外包业务合作或拓展外包服务地域范围。其他持牌机构不得与之建立新的业务合作关系等。
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