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“从10月25日开始,荆荆高铁处于运行试验阶段。目前我们运行试验采用动车和高铁两种车型每天跑8个往返,将来正式开通后也会采用两种以上的车型上线运行。”中国铁路武汉局集团有限公司运输部副主任杨阳介绍,运行试验期间,铁路部门以“安全、高效、有序”为原则,完全模拟真实运行条件,通过列车运行图参数测试、按图运行试验、故障模拟和应急救援演练,验证行车组织方式能否满足运营要求,为荆荆高铁开通运营打下基础。
粮食安全是“国之大者”。近年来,从颁布实施《中华人民共和国反食品浪费法》和《中华人民共和国粮食安全保障法》,到大力开展“光盘行动”,我国以有力之举推进全链条粮食节约减损,取得有效成果。奋进新征程,要一以贯之抓好抓实节粮减损,促进全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风气,不断推动粮食节约和反食品浪费工作取得新成效。
“俭,德之共也;侈,恶之大也。”勤俭节约,既是中华民族的传统美德和世代相传的宝贵财富,也是百折不挠、生生不息的力量之源。从田间到餐桌,一颗颗粮食走过了收储、运输、加工、销售等多个环节,如何在每一个环节做到颗粒归仓,是一个重要考题。在具体实施时,一方面,要发挥科技力量,强化粮食产购储加销协同保障,推动储备管理信息化、智能化,以实际行动守护“华夏粮仓”。另一方面,深入推动饲料粮减量替代,充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源,加强米糠、麸皮、胚芽等粮油加工副产物资源化利用,推动发展全谷物产业,促进粮食资源高效利用。此外,在加工环节,要推行适度加工,提高粮油的出品率,通过技术进一步减少粮食加工环节的损失。
据农业农村部公布的数据显示,我国粮食产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上,2024年预计将首次突破1.4万亿斤。我们欣喜地看到,粮食连年丰收,有力夯实了粮食安全的基础。但同时也要看到,我国粮食节约和反食品浪费工作还面临一些棘手的问题,比如粮食损失和食品浪费数据基础薄弱、餐饮消费环节中浪费严重、大吃大喝等不良风气仍然存在,推进节粮减损可谓是迫在眉睫。不管是把好粮食生产“损耗关”、对全国甲乙级旅游民宿评定中重点检查反食品浪费,还是大力宣传日常节约粮食、坚决抵制铺张浪费行为……在每一个环节,都要将反食品浪费落到实处,以担当的“宽肩膀”扛起粮食安全重任。
(一)完善首诊负责制。接诊医师要按照临床诊疗指南、规范,为患者提供疾病诊疗服务。医疗机构可通过临床决策辅助系统、人工智能等,提高接诊医师医疗服务质量和效率。对于需要在机构内诊间转诊或病情超出本机构医疗服务能力或可在下级医疗机构接续治疗的患者,经患者知情同意后,接诊医师应将患者转诊需求上传至本机构负责患者转诊服务的职能部门,提供转诊服务。
(二)明确转诊服务规则。地方卫生健康行政部门(含中医药、疾控部门,下同)要结合医疗资源配置情况和服务能力,制定本辖区内的转诊服务规则。省级卫生健康行政部门负责制定省域内跨地市转诊服务规则,地市级卫生健康行政部门负责制定医联体内、医联体间、县级医院与城市三级医院间转诊规则。转诊规则应按照分级诊疗原则,符合常见病、慢性病分级诊疗服务技术方案、双向转诊标准,并保障转诊过程中医患双方的权利。
2.引导规范合理上转。对于专科诊疗需求突出或者综合诊疗要求高的患者,且接诊医疗机构不具备相应诊疗能力的,医疗机构要按照转诊规则开yun官方登录入口,经患者知情同意后,优先转往所在医联体内的上级医院继续诊疗。医联体内上级医院不具备相应诊疗能力的,医疗机构要按照转诊规则,经患者知情同意并与转入医疗机构对接后,为患者转诊至其他医疗机构继续诊疗。
(五)依托信息平台提供转诊服务。要加强省、市、县卫生健康信息平台建设,鼓励省级建设、市县使用,依托信息平台为患者提供转诊服务,提高转诊服务效率和便捷性。探索建设智慧医联体,推动医联体内各医疗机构间智慧互联,做好患者转出、转入及诊疗信息的完整记录与安全共享,促进医疗机构间电子病历、电子健康档案连续记录。推动转诊平台与检查检验结果互认等平台互联互通。
(六)促进医疗服务体系协同。以疑难复杂肿瘤、精神卫生、儿科、重症等诊疗需求大的专科为重点,通过国家和省级区域医疗中心建设、临床专科能力建设、医务人员培训等,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,不断提高各级医疗机构诊疗能力,有效落实各自功能定位,促进医疗服务的系统连续。国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心、省级及以上医院应发挥专科优势,与所在地区的医联体牵头医院建立协作关系,畅通跨区域的转诊通道,为患者提供方便。
地方各级卫生健康行政部门要高度重视,将提升医疗服务连续性作为贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体举措;要结合本地实际,会同相关部门细化工作方案,建立组织实施、跟踪评估、指导推进的工作闭环。各医疗机构要认真落实首诊负责制和转诊工作要求,将其作为改善医疗服务、提高患者看病就医感受的重要举措,工作落实情况纳入业务考核,转诊服务中严禁发生不正当利益输送,不得侵害患者及公共利益。地方各级卫生健康行政部门和医疗机构要做好政策解读,加强医患沟通,引导患者树立正确就医理念开yun官方登录入口,促进形成科学、合理、有序的分级诊疗格局。工作中发现的亮点、问题及相关意见建议,要及时报送国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局。