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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心,坚持问题导向,坚持“以保障质量安全为底线,以营造适宜制度环境为重点,以区域信息平台建设为依托,以便利患者为导向,以满足诊疗需求为根本,以接诊医师判断为标准”的原则,不断完善激励保障措施,健全监测反馈机制hth手机版登录,加强宣传引导,积极有序推进互认工作。
到2025年底,各紧密型医联体(含城市医疗集团和县域医共体)实现医联体内医疗机构间全部项目互认,各地市域内医疗机构间互认项目超过200项。到2027年底,各省域内医疗机构间互认项目超过300项;京津冀、长三角、成渝等区域内医疗机构互认项目数超过200项。到2030年,全国互认工作机制进一步健全完善,检查检验同质化水平进一步提高,结果互通共享体系基本建立,基本实现常见检查检验结果跨区域、跨医疗机构共享互认。
(一)制定发布互认项目清单、医疗机构清单和“负面”清单。国家卫生健康委组织制定发布互认工作指引,加强技术指导。各地卫生健康行政部门(含中医药主管部门、疾控部门,下同)组织制定发布本辖区内互认项目清单和医疗机构清单,明确可以互认的项目范围、参考时限、质量要求等必要条件,以及实施互认工作的医疗机构,并动态更新完善,制定发布“负面”清单,明确不能互认的情形,切实保障医疗质量安全。
(二)有序扩大互认机构和区域范围。医疗机构要建立互认工作制度,加强政策培训和业务管理,积极落实互认工作要求。紧密型医联体牵头单位要统一医联体内各医疗机构检查检验质量标准,加强内部信息互通共享和服务整合衔接,率先实现互认。各地卫生健康行政部门要以统筹建立县域内医学检验、医学影像、心电诊断等资源共享中心为抓手,加快推进紧密型县域医共体检查检验结果互认工作。各省级卫生健康行政部门要在指导各地市实现市域内互认的基础上,有序推进省域内互认工作。京津冀、长三角、成渝等区域分别由北京市、浙江省、四川省牵头,制定发布区域内互认工作实施方案并推进实施,鼓励各区域间使用统一的检查检验项目名称及项目编码。鼓励其他有条件的省份之间有序推进跨省域互认工作。军队有关医疗机构按照属地有关规定参加互认工作。
(三)加强卫生健康信息化建设。深入实施全国医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动,提升全国卫生健康信息化水平,支撑检查检验结果跨区域共享调阅。各地卫生健康行政部门要加强区域信息平台建设,通过建立检查检验结果数据库、“数字影像”或“影像云”等方式,在保障数据安全的前提下,实现区域内跨机构共享调阅。逐步推进检查检验结果互通共享数据与医疗业务系统的融合衔接,建立互通共享数据问题纠错及反馈机制,方便患者和医务人员调阅。按照行业已经发布的数据和共享文档等标准,明确检验检查结果的数据和共享文档相关标准。要加强信息化基础设施建设,提高数据传输效率速率和稳定性。
(四)强化检查检验质量控制。各地卫生健康行政部门要加强相关专业质量控制工作,提升辖区内检查检验同质化水平。到2025年底前,基本建立覆盖国家、省、市三级的临床检验和放射影像质量控制组织。发挥相关质控组织、专业机构等作用,明确不同仪器设备、试剂和检测方法的参考范围和结果判读标准,方便医务人员进行结果判读。落实城市医疗资源下沉县级医院和城乡基层机制,做好县域医共体内人员帮扶派驻工作,推动检查检验相关人员、服务、技术、管理下沉基层,提升基层医疗卫生机构检查检验能力水平。有关医疗机构要组织做好临床检验、医学影像等专业医师和技师培训,提高检查检验技术水平。
(五)建立健全监测评估反馈机制。各地卫生健康行政部门要加强对辖区内不同区域和医疗机构互认工作的监测评估,医疗机构要加强对科室、医务人员互认工作情况的监测评估。要分别建立定期统计分析及反馈结果机制,对在监测评估中发现互认项目数量、互认比例明显偏离平均水平的,要深入调查分析,查找原因,提出改进要求,督促推进互认工作。同时,要加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,规范诊疗行为,坚决纠治过度检查检验。
(七)加强信息化保障支持。各地要加强省统筹区域全民健康信息平台、医保信息平台、省级“影像云”以及网络存储等基础设施建设,并做好相关信息化平台的日常维护和数据交换。2025年底前,所有二级及以上公立医院实现检查检验结果跨机构调阅,20个省份实现检查检验结果跨省调阅;2027年,基本实现检查检验结果全国互通共享。
(十)落实部门职责。各有关部门要按照职责分工,加强政策协调衔接,形成工作合力。卫生健康行政部门要加强业务指导,统筹推进信息化平台建设和质量控制工作,加快制定并发布互认项目清单、互认医疗机构清单以及“负面”清单。发展改革、财政部门按规定落实相关投入政策。医保部门要完善相关医保支持政策,明确医保价格和信息共享相关配套措施。中医药、疾控和军队卫生部门要组织协同做好各自职责范围内的互认工作。
在全球大宗商品现货领域,我国有着最长、最完整的产业链,连续7年保持全球货物贸易第一大国的地位,“中国需求”举足轻重。但很长时间以来,由于历史原因造成的贸易习惯,我国在某些大宗商品上只能被动接受定价,与对外贸易大国和需求大国的身份并不相称。经过10余年的努力,这种状况已得到有力改善。如今,“上海价格”登场全球产业链,逐渐发挥越来越大的影响力。
在美洲,纽约商品交易所和芝加哥期货交易所的能源、农产品期货价格是全球贸易的计价基准;在欧洲,伦敦金属交易所是全球最大的铜期货交易市场;而在亚洲,中国的期货交易所正成为全球大宗商品贸易定价体系的重要组成部分。2023年,上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所入列全球交易所期货与期权成交前十。随着我国经济的发展和期货市场的完善,我国在全球大宗商品价格体系中的影响力不断增强。
一大批“上海价格”正在一步一步扩大自己的国际影响力。上海原油期货作为全球第三大原油期货市场,辐射亚太地区的价格基准已初步形成;“上海胶”成交量已远超境外同品种,全球橡胶定价中心正在上海逐步形成,挂钩20号胶期货价格的跨境贸易实货量已占到我国天然橡胶进口量近四成;“上海铜”已经成为国内产业链贸易定价基准,被产业广泛使用,国际铜与沪铜以“双合约”统筹国内国际两个市场;上海纸浆期货结算价授权挪威浆纸交易所,我国首次向境外交易所输出中国期货价格……
数据显示,今年前10个月,参与上海期货交易所上市品种交易的产业客户数同比增加约17%,重要品种产业客户持仓占比已基本与国际一流交易所持平。上期所(含上海国际能源交易中心)成交量19.78亿手,同比增长8.8%,成交额192.88万亿元hth手机版登录,同比增长26.7%,占全国商品期货市场的54.4%。其中,境外客户数量同比增长约两成,合格境外投资者客户数量同比则增长近六成。以“上海价格”定价的国际贸易规模稳步提升,如部分重要钢铁企业在出口不锈钢时参考上期所价格定价;更多石油公司和炼厂参考上海原油期货价格签订进口和国产原油贸易合同。上海期货交易所加快建成世界一流交易所,更好服务和引领实体经济发展,取得明显成效。
红海危机以来,运力紧张叠加外贸需求增加,国际航运价格大幅上涨。但背靠上海国际金融中心,一些航运物流企业并不慌张。因为他们手上有一件风险管理利器——集运指数(欧线)期货。为规避运价不断上涨带来的损失,物流企业可以在上期所买入集运指数(欧线)期货合约进行套期保值。上市一年来hth手机版登录,集运指数期货交易活跃度持续领先于境外同类产品,荣获2024年亚洲能源风险奖的“年度最佳创新奖”。
2024年,上期所成功上市铅、镍、锡和氧化铝等期权产品,为有色金属产业配齐避险工具。“作为新一代电子信息、高端制造等战略性新兴产业最为重要的基础材料,有色金属工业取得了较好成绩,牢固确立世界第一大进口生产消费国、贸易国的地位。”中国有色金属工业协会副会长陈学森表示,期货市场在我国有色金属工业高质量发展进程中发挥了重要作用。根据相关统计,我国有色金属行业营业收入排名前50位的骨干企业都参与了期货和衍生品市场,在国内上市的130多家有色金属上市公司,基本都使用过期货和衍生品工具避险。“无论在2020年伦敦镍事件还是今年的氧化铝价格波动中,上期所都发挥了风险管控能力强的突出作用,为行业平稳运行提供了有力支撑。”陈学森说。
石油化工行业的感受也大体相同。截至目前,16个化工行业共有18个期货品种上市交易,其中上期所5个、郑商所7个、大商所6个,15个产品列入期权交易。“期货行业让石化行业实体企业迈入发展机遇期。”中国石油和化学工业联合会副会长李彬表示,前三季度,我国16个化工行业工业增加值同比增长6.8%,但效益下滑。然而石油和化工行业期货交易量保持高速增长。李彬介绍。2021年,我国化工行业的产能位列全球第一。2022年,我国超越美国成为世界第一大炼油国。截至2023年底,我国石油和化工行业产品产量占全球的40%左右。“期货市场的价格发现、套期保值、资源配置等核心功能作用不断发挥。”李彬表示,下一步上期所通过完善产业链避险工具,深化境内外市场联通,扩大期货价格影响力hth手机版登录,可以更好满足全球相关产业企业的定价避险需求。
我国是全球最大的纸浆进口国。目前,在我国纸浆进口贸易中,不少企业参与了上期所纸浆期货价格。中国造纸协会理事长赵伟讲述了纸浆进口的变化:“现在报价基本上以上期所的期货价格作为基础hth手机版登录,升水或者贴水就可以了。国际上大家谈论的都是中国上期所的期货交易hth手机版登录,应该说从发现价格也好,指导生产也好,都起了很大的作用。”
“当然也要看到,我们距离世界一流交易所还有较大差距。下一步,将进一步加大对外开放力度,引入全球交易者广泛参与,推动全球企业在贸易场景中更多使用和参考上期所价格。”上期所相关负责人表示,将以高水平对外开放为抓手,推动全球企业更多使用和参考上期所价格,打造引领全球实体发展的“上海价格”。据悉,上期所正主动对接新质生产力,加大相关品种开发力度。
“张大姐,《民法典》规定了,这种情况应由房主先行承担赔偿责任,并有权向装修工人及装修公司追偿。刘大姐,您的窗帘损害程度只是造成污渍,按照法律规定,不支持更换新的,墙壁也应按受损面积重新修复计算赔偿……”平亚楠找出相关法律法规,好言相劝:“远亲不如近邻,二位楼上楼下住着,应该亲上加亲才对,因为这点事不值当的。”
为更好化解矛盾纠纷,2019年,东丽区委政法委、公安分局、司法局联合出台《东丽区公调对接机制实施方案》,紧密结合“枫桥式”派出所创建,公安东丽分局强化派出所、社区调解室建设,于2019年成立“亚楠调解中心”,化解辖区各类矛盾纠纷。随着调解工作的不断深入和发展,2023年10月,“亚楠调解中心”迁移至万隆社区党群服务中心,“亚楠调解室”应运而生。
目前,依托社区党群服务中心,“亚楠调解室”为多元力量集成和群众参与自治创造了平台,已汇聚公安民警、人民调解员、社工网格员、区级政法、调解专家、法律工作者和社会志愿者7支力量。东丽11个街道、107个社区已全部建立人民调解委员会,调整充实853名专(兼)职调解员,年龄结构、知识学历、业务能力更加优化合理。
今年以来,万隆社区“亚楠调解室”排查化解矛盾纠纷189起,同比上升35.2%,110有效警情数、发案数较去年同期分别下降26.2%、30.5%;由于将矛盾纠纷解决在了前端,自7月11日全区12个试点建成运行后hth手机版登录,试点社区纠纷警情数量平均降幅35%;今年上半年,万隆社区群众满意度为98%,较去年同期上升5个百分点hth手机版登录,群众多次为“亚楠调解室”送来锦旗和感谢信……
作为行业龙头企业,伊利集团董事长潘刚还受邀在11月26日举行的链博会开幕式发表寄语。潘刚表示,链博会的召开,不仅将展现我国在供应链领域的创新成果和技术优势、展示优秀企业的自身实力和最佳实践,也将为各国企业更好融入全球价值链、推动建设开放型世界经济提供机遇,进一步提升我国在全球供应链中的地位和影响力。
11月26日,链博会开展当天,在伊利展台举办了一场以“伊链全球利享未来”为主题的《中国奶业供应链可持续发展报告》发布会,农业农村部农村经济研究中心副主任金书秦,原中国外交部国际司参赞、原中国常驻世界贸易组织代表团参赞佟宪国,中国社会科学院工业经济研究所副所长、中国经营报社社长、总编辑季为民,中国社会科学院工业经济研究所副研究员吴海军,国际在线总裁范建平,美讯创始人Chris Pereira,伊利集团副总裁徐克及中外媒体记者共同参会,深入探讨了全球奶业供应链的发展趋势和中国奶业的创新实践。
据悉,报告由中国社会科学院工业经济研究所课题组撰写,以伊利为样本全面总结了中国奶业供应链的发展历程、现状及趋势,深入分析了伊利在供应链可持续发展方面的实践和探索,为全球奶业供应链可持续发展提供了中国样本。“在当今全球经济复杂多变的背景下,中国奶业供应链的稳定性和可持续性直接关系到全产业链的发展,报告以龙头企业为研究样本,为行业应对未来的不确定性提供可借鉴经验。”正如中国社会科学院工业经济研究所副研究员吴海军在发布会上解读报告时所说,伊利作为全球乳业五强、亚洲乳业第一,始终致力于产业链供应链的可持续发展,为行业发展提供有益的参考和借鉴。
伊利此次展览覆盖了“从一棵草到一杯奶”的全产业链供应链生态圈,充分展示了伊利深化国际合作的领先成果。一直以来,伊利将国际化作为重要发展战略,坚持高水平“走出去”,在亚洲、欧洲、美洲、大洋洲、非洲等地区构建了一张覆盖全球资源体系、全球创新体系、全球市场体系的骨干大网,持续拓展全球健康生态圈。同时,伊利坚持高质量“引进来”,不断汇聚全球人才、技术、管理等资源,携手全球合作伙伴在内蒙古、宁夏、甘肃、黑龙江等地打造了现代化奶产业集群,持续增强产业链供应链稳定性。目前,伊利在全球拥有研发创新中心15个,生产基地81个,全球合作伙伴总计2000多家,产品销往60多个国家和地区。
此次链博会,作为中国奶业绿色发展的先行者,伊利在展厅打造上将绿色环保理念深度融合,通过绿色牧场、绿色制造、绿色包装、绿色物流、绿色消费等,向广大消费者展示了伊利在推动奶业供应链绿色发展方面的领先实践与成果。比如在养殖端,伊利建设了“智慧牧场”,促进原奶供应链的绿色转型;在生产端,伊利打造了41家“绿色工厂”,推动实施节能减排项目,让生产更可持续;在包装端,伊利依托全球创新资源,应用可持续包装技术,减少包装废弃物及温室气体排放。此次参展的金典如木装牛奶,外包装采用减少油墨的牛皮纸包装,极大保障了包装在回收时的纯净度,同时这款伊利牛奶产品的纸盒无漂白涂布层的设计,更是保留了自然本色,引领低碳消费潮流。