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山东一律师代理农民工讨薪官司被控虚假诉讼案有新进展。该案在2023年11月13日一审第一次开庭，历经多次庭审，本次庭审为一审第五次开庭。从今年11月5日开始，截至14日，本次庭审已进行8天，目前仍在继续。新京报记者从参加庭审人员处获悉南宫ng28官网，庭审之所以持续多日，是因其间不断发生的审辩冲突。律所主任代理农民工讨薪官司成犯罪嫌疑人被告人高丙芳。图源：山东泰安某律所官网。新京报此前报道南宫ng28官网，本案的第一被告人高丙芳系山东某律师事务所主任、专职律师。庭审中，公诉人指控其在一起75名农民工向工程总包公司讨薪的诉讼中担任原告代理人时，涉嫌虚假诉讼罪。此次刑事诉讼的另外两名被告人为分承接工程的米某某和雇用上述75名农民工的包工头陈某某，两人被控罪名同为虚假诉讼罪。该案源于一个层层分包的工程项目。项目完工后，上游包工头拖欠了米某某大部分工程款，米某某自掏腰包给农民工结清了工资。事后为了方便讨薪，米某某找到高丙芳做代理律师，在农民工已经拿到工资的情况下，以他们的名义起诉了工程总承包企业欠薪。公诉人认为，2019年10月，被告人高丙芳授意米某某、陈某某，捏造75名农民工从陈某某处承接劳务后劳务费未得到清偿的事实，炮制虚假诉讼。今年4月9日，山东省泰安市岱岳区人民法院对正在取保候审状态的高丙芳变更强制措施，由泰安市公安局岱岳分局执行逮捕，此后，高丙芳一直被羁押于泰安市看守所。米某某和陈某某一直处于取保候审状态。此次庭审，本案的三名被告人均出庭受审。辩方质疑公诉人举证内容，申请公诉人回避被驳回知情人士告诉新京报记者，此案庭审过程如此漫长是因为其间爆发了多次审辩冲突。多名参加庭审人员向新京报记者回忆，最激烈的一次冲突发生在11月6日，起因是控辩双方围绕公诉人举证的一段28分钟的录音进行质证，录音内容系高丙芳向农民工上面的工班长等人解释、处理农民工委托代理协议签订事务的过程。公诉人当庭转述了录音中一段对话，并指出，对话能够证明高丙芳明知所谓的民事诉讼是为了替包工头米某某要钱，而非替农民工要钱。法庭中播放了这段录音，但录音噪音很大，且说话人用的是地方方言，多名旁听人员表示，内容听不太清、听不太懂。多名参加庭审的人员告诉新京报记者，高丙芳当庭表示，录音里不包含公诉人转述内容，要求提供录音文字版。公诉人回应，上述录音内容为根据上下文“归纳总结”。因控辩双方僵持不下，审判长宣布休庭。11月10日的庭审中，上述录音的文字版在法庭上以投影的方式被展示出来，多个信源证实，文字版录音与公诉人转述内容不符。辩方指出，录音内容能够证明，高丙芳在当时认为，自己代理的多起民事诉讼就是在为农民工个人讨薪。高丙芳辩护人在庭审上指出，“公诉人涉嫌捏造事实、伪造证据”，申请公诉人回避，并要求追究公诉人法律责任，被检察院驳回。庭审期间，辩方向法庭申请调取本案被害人案涉工程总包方公司的与律师签订的委托代理合同和流水，目的是核实被害人提出的110余万元律师费的损失是否属实。辩护人解释，这关系到第一被告人高丙芳的量刑。根据刑法和2018年10月实施的虚假诉讼刑事案件司法解释，炮制虚假诉讼造成他人经济损失一百万元以上的，属于“情节严重”，处三年以上七年以下有期徒刑。上述申请被法庭驳回。辩方认为审理不公，申请审判长、审判员回避，也被驳回。这也造成了庭审进展缓慢。此次庭审中，控辩双方均提交了新证据。辩方提交的一份新证据系讨薪案一审胜诉后，讨薪案的75名原告之一、工班组长张某某与高丙芳的聊天记录。聊天记录时间为2019年12月26日，张某某问高丙芳：“官司钱头年还能到位吧？”“工人想要钱关键是。”高丙芳辩护人认为，这能说明，农民工和工班组长串通向高丙芳隐瞒了农民工已拿到工资的事实，导致高认为自己代理的民事诉讼是在为农民工讨薪。新京报记者了解到，经辩方多次申请调取证据，此次庭审期间，公诉人向法庭提交了多份信访登记表，登记表显示，米陈二人在与高丙芳确立委托关系前，在农民工工资已付清的情况下，就已经借农民工讨薪名义，向信访部门讨要工程款。辩方指出，这能够证明检方指控的高丙芳授意米陈二人借农民工讨薪名义讨要工程款的指控不成立。据了解，庭审现场，米某某和陈某某认罪认罚，高丙芳未认罪。目前，该案庭审仍在继续。新京报记者 刘思维编辑 杨海 校对李立军
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水利部党组书记、部长李国英主持召开部务会议专题研究《规划》，要求统筹高质量发展和高水平安全，统筹高质量发展和高水平保护，强化丹江口水库岸线分区管理和用途管控，从严控制岸线开发利用，严格涉库涉河建设项目审批和监管，加大执法监督力度，加强“天空地水工”一体化监测感知体系建设，全面提升岸线管控能力和水平，确保“一泓清水永续北上”。
《规划》把维护丹江口水库安全特别是水质安全摆在首要位置，从严管控水库岸线。《规划》划定岸线保护区、保留区、控制利用区，岸线保护区和保留区占岸线总长超过90%；对各功能分区提出明确的管控要求南宫ng28官网，并规定丹江口水库库区禁止建设或从事污染水质以及围垦、填库、造地、造田、筑坝拦汊、分割水面等侵占防洪库容、水域岸线的岸线利用项目及活动，充分体现了严格保护的要求。
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建设国家级经济技术开发区是我国推进改革开放的重要举措。1984年，为更好利用外资、引进先进技术、融入国际市场，我国借鉴经济特区的成功经验，在大连、宁波、青岛等12个沿海城市设立首批国家级经济技术开发区，优化机构设置、简化审批手续、强化政策支持，鼓励广大外商投资中国，促进创新要素加快聚集。40年来，从东到西，从点到面，从最初的14家到目前的233家，一个个国家级经济技术开发区从盐碱滩涂、荒山洼地走向世界，不断建成改革开放新高地。40年来，国家级经济技术开发区坚持扩大开放，深化改革创新，“引进来”和“走出去”相互促进，深层次改革和高水平开放齐头并进，为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视开发区工作，多次作出重要指示批示，多次深入开发区考察调研，问企所需、解企所难，谋划改革、推动开放。2014年11月，习近平总书记在福州经济技术开发区详细听介绍、看产品、问市场、观实验，勉励企业牢牢扭住科技创新和成果快速产业化，牢牢扭住产业发展前沿，牢牢扭住占领国际市场；2015年1月，总书记在大理经济技术开发区仔细询问企业开展技术创新、扩大出口等情况，鼓励企业加大创新力度，提高制造水平南宫ng28官网，扩大产品出口，优化市场服务；2023年7月，总书记在苏州工业园区考察时强调，“要继续扩大国际合作，努力打造开放创新的世界一流高科技园区”……习近平总书记的重要讲话和指示批示，为开发区持续健康发展指出了明确方向、注入了强大动力。
新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家级经济技术开发区工作不断开创新局面，交出亮眼“成绩单”。2023年，国家级经济技术开发区实现地区生产总值15.7万亿元、财政收入2.7万亿元、税收收入2.5万亿元，以千分之三的国土面积贡献了全国1/10的地区生产总值和财税收入；聚集了3万多家外商投资企业，世界500强企业设立总部、研发中心超过300家，进出口总额、实际使用外资占全国的比重均接近1/4，在巩固外贸外资基本盘中发挥了重要作用。目前，国家级经济技术开发区拥有国家级孵化器和众创空间680多家，省级及以上研发机构1.2万多家，高新技术企业6.5万多家。10多年来，国家级经济技术开发区的发展质量稳步提升，开放带动作用日益彰显、科技创新能力不断增强，绿色低碳转型成效显著，区域协调发展扎实推进，在经济社会发展中的增长极作用进一步凸显。
