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“我们两家很久没坐在一块好好说话了,这回可把我们的心结打开了。”11月22日,河北省承德市鹰手营子矿区营子镇营子村村民李某某感慨道。之前,李某某和邻居张某因门前果树归属问题产生矛盾。“和为贵”人民调解室知晓后,专门将两家人约到一起,耐心劝解,让两家人重归于好。这是新时代“枫桥经验”在营子区遍地开花的一个缩影。
为解决日趋复杂的基层治理难题,营子区结合各镇人口居住集中、退休矿区工人占比大、有威望的群众在调解矛盾中能发挥关键作用的特点,建立了矛盾纠纷化解“1+3+X”工作模式。“1”是以一个有“权威”的调解人或调解团队为召集人和调解主力,牵头调解本地纠纷;“3”是整合基层司法所、派出所、法庭专业力量,发挥人民调解、行政调解、司法调解职能优势参与矛盾纠纷化解工作;“X”是广纳退休干部、老党员、村党支部书记等号召力强、群众信服的人员,组成有“一技之长”的机动人员调解团队。发现矛盾纠纷,由召集人召集三方力量对矛盾纠纷进行有效化解,做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”。
营子区委常委会专门对该矛盾纠纷化解模式进行部署,各品牌调解室绘制了“一站式受理、一揽子调处”流程图,制定了调解基本原则、运行保障机制等制度,通过人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,形成了矛盾纠纷多元化解工作格局,有效推动了化解工作“真闭环”;各村、社区结合实际,积极打造各具特色、群众信服的调解品牌,首批打造的营子镇河北村家和万事兴调解室、寿王坟镇平安调解室、北马圈子镇凌云调解室、汪家庄镇鹰城管家调解室、铁北路街道老班长谈心室、司法局老法官调解室6个品牌调解室作为试点,以点带面,推动了品牌建设全面铺开;以推选和自荐等方式,从村(社区)干部、党员等人群中选配有影响力、威信高的品牌调解人,建设各地“1+3+X”人员队伍,并建立区镇村三级调解人才库,补充了基层调解力量。区级调解人才库涵盖基层司法所、派出所、法庭、镇村(社区)、职能部门、调解组织等22类专业,共计190余人。
近日,铁道北社区刘大姐着急外出NG.28.66,因停电小区门禁杆未抬起,她便将门禁杆控制箱打开,但是忘了盖上箱盖,没想到下大雨控制箱漏电致门禁损坏。楼长找人修理,花费150元。修好门禁后,楼长找刘大姐要求她赔偿修理费,刘大姐不给。为解决此事,楼长找到了“老法官调解室”。该调解室了解后,立即协调派出所、司法所、物业公司等展开调解,派出所和司法所结合相关法律法规强调造成不动产或动产损害的,权利人有权提出损害赔偿;物业公司也明确了小区物业管理条例规定。随后,调解员把此事掰开分析,刘大姐逐步认识到了自己的问题,支付了修理费用。
为提升基层治理效能,促进辖区稳定,营子区紧紧抓实矛盾纠纷调解、日常民情走访、服务延伸三个环节,全面开展矛盾纠纷排查调解工作,用心用情解决群众的烦心事。一旦发生重大矛盾纠纷,当地品牌调解人便按实际情况,召集基层法庭、派出所、司法所相关人员,职能部门、行业调解组织等专业人员及时介入,对涉法涉诉、矛盾较为复杂的纠纷逐一分析研判、联合调处,严格按照工作流程开展矛盾纠纷化解工作,确保群众矛盾纠纷有人解、及时解、就地解;建立健全调解团队民情收集处置机制,采取日常民情走访、唠家常、参与座谈会等形式,主动发现问题,将群众反映的诉求和急难愁盼事项收集好、反馈好,切实加强矛盾纠纷的源头防控;结合品牌调解室特点、调解员特长,积极推动“品牌调解员”参与村(社区)普法宣传、人居环境整治和社会治理等中心工作,力促“品牌调解员”除了调解,还能发挥好政策宣传和民情联络作用。
近年来,按照党中央决策部署,公安机关对人民群众反映强烈的跨境网络赌博、电信网络诈骗等新型犯罪始终保持高压严打态势,持续深化国际执法合作,摧毁了一大批跨国犯罪团伙,抓获了一大批违法犯罪分子。今年4月NG.28.66,中柬警方首次开展包机押解遣返联合行动,我公安机关成功将柬警方抓获的680余名中国籍涉赌诈违法犯罪嫌疑人分批押解回国。在今年9月举行的全球公共安全合作论坛(连云港)2024年大会期间,中柬双方就进一步加强打击赌诈犯罪合作达成共识。近日,柬警方清缴了金边市一处赌诈园区,抓获了来自多个国家的数百名违法犯罪嫌疑人,其中中国籍违法犯罪嫌疑人500余名。公安部对此高度重视,部署山西省公安厅全力开展包机押解任务和案件侦办工作。
公安部有关负责人表示,跨境网络赌博和电信网络诈骗犯罪严重危害人民群众合法权益,严重影响经济社会健康发展。公安机关将继续深化与相关国家和地区的警务执法合作,持续深入开展专项打击,坚决铲除涉我赌博、诈骗窝点,坚决遏制此类犯罪高发态势,切实维护人民群众生命财产安全。公安机关提醒广大人民群众,要自觉抵制赴境外或在网上参赌,高度警惕电信网络诈骗的新手法新骗术,切实提高防范意识和能力。
11月28日,国家医保局召开新闻发布会,介绍2024国家医保药品目录调整有关情况。澎湃新闻(www.thepaper.cn)从发布会上获悉,此次国家医保药品目录调整共有91种药品新增进入目录,其中89种以谈判/竞价方式纳入,另有2种国家集采中选药品直接纳入,同时43种临床已被替代或长期未生产供应的药品被调出。
本轮调整后,国家医保药品目录内药品总数达到3159种,其中西药1765种、中成药1394种。中药饮片部分892种。自成立以来,国家医保局已连续7年开展药品目录调整工作,累计将835种药品新增进入国家医保药品目录,其中谈判新增530种NG.28.66,竞价新增38种。同时438种疗效不确切或易滥用、临床已被淘汰、长期未生产供应且可被其他品种替代的药品被调出目录。
今年目录调整范围以新药为主,新增的91种药品中有90个为5年内新上市品种。国家医保局将包括1类化药、1类治疗用生物制品、1类和3类中成药在内的“全球新”作为重点支持对象,确保“好钢用在刀刃上”。新增91个药品中38个是“全球新”的创新药,无论是比例还是绝对数量都创历年新高。在谈判阶段,创新药的谈判成功率超过了90%,较总体成功率高16个百分点。
在这两个化工厂,记者看到地上、地下有许多储存罐,里面装满了工业盐酸。这些盐酸是从哪里购买的呢?他们提供的三份购销合同显示,文龙除垢化工厂从辽宁华祥新材料有限公司购买了500吨工业盐酸,从朝阳金达钛业股份有限公司购买了1500吨工业盐酸,从内蒙古普力泰材料科技有限公司购买了550吨工业盐酸,价格都是1元一吨,总共才花了2550元。这两家规模不大的化工厂为什么要进这么多工业盐酸呢?
盐酸属于易制毒化学品,国家对易制毒化学品有严格的管理。记者来到凌海市公安局,通过易制毒化学品管理平台查到,文龙除垢化工厂2022年1月至2024年10月,一共申请购买四万多吨盐酸,截至2024年10月就有一万多吨盐酸入库。洪武化工试剂厂2024年1月至10月,购买了2200多吨盐酸。从2022年算起,这两家化工厂就可以获得几百万元的运输费。而且几年来,它们从周边几十家化工企业购进工业盐酸,它们又是怎么处理这几万吨工业盐酸的呢?
那么,剩下的盐酸去哪了呢?盐酸运输必须用危险品运输车,而危险品运输车都有卫星定位系统。记者来到交通部门,查询他们这两辆危险品运输车的行驶轨迹。经过查询后发现,2024年3月至6月,车号为蒙D46377的危险品运输车,经常往返于辽宁华祥新材料有限公司和锦州市建业镇建业村,并长时间在这里停留,有上百次之多。这个地方周边都是农田,危险品运输车为什么要频繁光顾?
除了这个地点,这辆危险品运输车还经常来到一个名为裕隆长盛机械加工厂的地方。在采访时,附近的村民给记者提供了一段视频,视频显示这辆挂车车号为蒙DV068的危险品运输车,直接把车上的液体灌入了地上一个白色的管道里。但记者来到这个厂区时,视频中白色的管道已经不见了,上面新铺了砖。记者找到环保部门,工作人员挖了不一会,视频中的白色管道就露出来了。
据高洪文介绍,他们另外还在两个垃圾填埋场偷排了几千吨的工业盐酸。这几年来,一些化工企业以支付运输费的方式,把难以处理的工业盐酸让文龙除垢化工厂和洪武化工试剂厂等厂家拉走。文龙除垢化工厂和洪武化工试剂厂以获取运输费为目的,大量运回工业盐酸,一部分自己偷排掉,另一部分再付费给他人,由他人偷排掉,他人也从中获利。对于这种长时间、大量偷排盐酸的行为,相关部门表示之前压根就不知道这个企业,对这些情况也不了解。
目前NG.28.66,当地正在对此事进行深入调查。这些数量巨大的盐酸,经过层层倒手,未经处理就被直接排放掉,无疑会对环境造成损害。当地也表示,将检测酸性土壤开展生态修复工作,依法追究涉事人员法律责任。这一事件也表明,在化工副产品的去向和处理等监管方面,还存在漏洞。如何杜绝此类事件发生,保障生态环境安全,还需要进一步加强监管。