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遵义市立足实施乡村振兴战略“二十字”方针,紧盯“创建全国乡村振兴示范市”目标,围绕“‘富在农家’兴产业、守底线、增收入”“‘学在农家’兴人才、建机制、添活力”“‘乐在农家’兴文化、强治理、树新风”“‘美在农家’兴生态、优环境、展新颜”总体要求,充分学习运用“千万工程”经验,把“四在农家·和美乡村”作为“三农”工作总抓手,大力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,奋力谱写乡村振兴新篇章。
组织保障到位。遵义市建立横向到边、纵向到底的“四在农家·和美乡村”样板区建设工作机制,市、县(市、区)、镇(乡)三级同步成立分类推进“四在农家·和美乡村”样板区建设工作领导小组和工作专班,负责样板区建设的组织协调、指挥调度、考评认定等工作,及时研究解决相关重点事项,压紧压实市县两级31个行业主管部门工作责任和镇村主体责任。
发挥能人带动作用。遵义市按照生产经营型、技能服务型、技能带动型、社会服务型等类别,开展“拉网式”摸底调研。对乡土人才进行分类统计和管理,根据人才基本信息、专业特长、产业情况、致富带富等信息进行分类造册登记,把从事种植、养殖、建筑、酿酒等行业农村实用人才纳入乡村人才库。鼓励创办非遗传承人、“乡村掌墨师”“名师工作室”等乡土人才工作室,推动乡土人才参与直播带货等活动,推动新老业态融合和乡村产业发展。
加大人才培养力度。实施乡村振兴村级组织领军人才和后备力量“双培养”工程。定期轮训民选村干部,不断提升村级干部的执行政策、依法办事、服务群众、解决问题、推动发展的能力和本领。坚持把培育高素质农民作为质量兴农和人才强农的战略基础,大力培育一批乡村本土农村经纪人、新型职业农民、直播“网红”达人、致富“领头雁”。建立一类村结对三类村机制,组织三类村群众到一类村学习参观、开阔视野、解放思想、拓展思维,形成比学赶超的良好氛围,培养对乡村有情怀、敢担当、善开创的乡村建设、乡村管理人才。
持续做强特色产业。遵义市立足特色优势产业,重点发展粮油、茶叶、辣椒、红粱、牛羊、竹六大产业,突出区域化布局、标准化生产、规模化发展、产业化经营,推进一、二、三产业融合发展。依托龙头企业,加快建设农产品加工集聚区,巩固提升茶、辣椒、竹等产业加工优势,不断延长产业链。推动乡村旅游与红色旅游、绿色旅游、茶酒旅游、竹林康养等融合发展,优化旅游产品供给。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体培育,完善“农户+合作社”“农户+家庭农场”利益联结机制,增强服务带动小农户能力。
持续壮大集体经济。统筹整合供销社、邮政、交通、商务、农业农村等部门资源力量,通过“统筹整合资源、分清股权归属,统筹平台渠道、分级经营销售,统筹品牌打造、分散适度规模”的“三统三分”模式,建设“乡村振兴服务站”,在农资采购、技术指导、生产托管、农产品加工、运输销售等环节,密切联结村民与市场、企业,参与社会化服务项目,拓宽集体增收渠道。大力推广“村股份经济合作社+经营主体+农户”模式,因地制宜发挥村级集体经济组织资源统筹、组织协调、居间服务等优势,促进新型农村集体经济健康发展。
聚力人居环境“改”。遵义市围绕“两改两治理”重点进行全面摸底、建立工作台账,通过召开群众会、评选先进典型等方式广集民意、广纳民智、广聚民力,充分调动农民参与建设的积极性,引导群众自主进行改厕、改圈等整治工作。按“改一批、拆一批、异地建一批、整合用一批”的原则bat365app官网入口登录,对农村圈舍确需使用的及时修补;对东倒西歪、破败不堪的无用圈舍及时拆除;对建新不拆旧情况依法依规妥善解决拆除。用好房前屋后闲置空地,打造“小花园、小果园、小菜园”促进人居环境美化。整村推进生活污水治理和环境整治,全力推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。
聚力文化生活“树”。坚持红色传承,发挥革命老区文化底蕴优势,在创建村开展“红歌拉唱”和“村歌村晚”文化活动。组织开展“核心价值观进农家”“优秀传统文化进农家”“科学知识进农家”“文明风尚进农家”“法律法规进农家”等“五进农家”活动,把好的理念、作风、习惯转化为农民群众自身的需求,使之真正内化于心、外化于行,深入骨髓、形成自觉。持续依托文联、职院、师院等单位部门文创团队,发挥好乡村创客指导作用,促进“脏乱差”向“绿净美”转变,让村民享受到经济社会发展成果,提升生产生活质量。
聚力群众共享“治”。坚持共治共享,结合村民生产生活实际,完善自治组织,修订完善村规民约,强化农村法治、村民自治、乡村德治。大力推广“寨管家”“一中心一张网十联户”等治理模式,持续强化滥办酒席、高价彩礼、低俗婚闹、厚葬薄养等陈规陋习治理,大力倡导“车不过十、礼不过百”等经验做法,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,积极构建乡村治理体系。(作者:刘航 吴正肖)
强制性国家标准(以下简称“新国标”),指2019年4月15日实施的《电动自行车安全技术规范》;旧标准是1999年10月1日实施的《电动自行车通用技术条件》。两者主要差别为:(1)最高设计车速:新国标为25km/h;旧国标为20km/h。(2)整车最大质量:新国标为55kg;旧国标为40kg。(3)电动机最大功率:新国标为400W;旧国标为240W。而在规定中,新旧国标均要求必须具有脚踏骑行能力等。
2022年7月,经山东省政府同意,山东省公安厅、山东省市场监督管理局、山东省财政厅发布了《关于进一步明确临时号牌电动自行车管理工作的通知》,规定“2022年12月31日,电动自行车临时号牌过渡期满后,暂不禁止上路行驶”。同时,要求对老旧车辆采取“购车置换、宣传引导”等方式,积极稳妥推进淘汰工作。
2023年4月14日,安康金州司法鉴定中心作出鉴定意见:小棋伤残等级属四级。同年9月12日,法院委托指定鉴定机构进行鉴定,结果为:小棋本次外伤导致闭合性颅脑损伤后遗精神障碍重度智能减退,日常生活随时需有人帮助的伤残程度评定为二级伤残;导致外伤性迟发性癫痫(重度)的伤残等级程度评定为四级伤残;本次外伤的护理依赖程度为完全性护理依赖(需2人护理);本次脑外伤后继发外伤性迟发性癫痫(重度)、精神障碍重度智能减退均为本次外伤所致,其外伤参与度为96%-100%(建议100%)。
11月的平利县城,已是深秋,寒意扑面,刘先生仍穿着一件短袖T恤。他告诉记者,他老家在山上。2013年,他和妻子离婚,小棋由他抚养,他没要前妻支付生活费。今年3月bat365app官网入口登录,平利县人民法院判决被告小吴、小张致小棋受伤产生的医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神抚慰金、住宿费、鉴定费共计1644209.87元,由两名被告的监护人共同赔付并承担连带责任。双方没有上诉,判决生效。但这个判决并未让刘先生获得多少喘息之机,因为对方没有完全执行赔偿。
11月13日晚,刘先生还在平利县月城巷的足浴店里忙碌着。这里原本是他开的店,但为了给儿子治病,他已转让给了学徒。有时,他还是会回到这里上班,但已从老板变成了“临时工”。他说,在店里修一个脚就挣一份的钱,老板不会收取提成。足浴店现任老板常女士告诉记者,谁都有困难的时候。因为儿子遭遇的意外变故,刘先生不仅转让了足浴店,还卖掉了住房。
刘先生告诉记者,去年11月,医生说要赶紧给小棋做手术,一个是癫痫手术,一个是精神障碍的手术,医生建议在一年内做,不然后续神经元坏死就更难办了。“现在赔偿没到位,孩子后续治疗所需的医疗费便没有着落。”因为儿子的遭遇,刘先生的精神也受到严重刺激,一度病倒。2022年,陕西省残联认定他为二级精神伤残。
今年6月,小吴的母亲秦女士向刘先生支付了40万元,这笔钱是她凑出来的。如今已赴省外打工的秦女士告诉记者,孩子出这事前,她已和吴先生离婚。他们在县城按揭购买的一套90平方米房子装修好还没入住,离婚时归她,她给吴先生支付8万元。“法院判了,我和孩子父亲一人承担一半。我只有把房子卖了,还了房款后,借了20万,凑够40万给了刘先生。”秦女士说bat365app官网入口登录,现在,她一个人在省外打工挣钱,除了还债,每月还要给儿子1000元生活费。为了孙子打人赔偿的事,小吴和爷爷奶奶也凑了2万多元支付给了刘先生。
少年小张的父亲张先生在浙江帮人开货车,收入高时每月有1万多元,低时有几千元。法院判决后bat365app官网入口登录,冻结了他卡上的3个月工资共2万多元,剩下不到2000元,还将其一辆二手轿车查封拍卖了1.5万元。“我上有多病的父母,下有5个孩子,全家共9口人,都靠我一个人挣钱生活。”张先生说,孩子出事后,他多次往返家中,差点没了工作bat365app官网入口登录,“如果没有这份工作,我们该怎么办?现在,我每月还要向法院指定的账户打1000元。”