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10月7日，广西壮族自治区河池凤山县公安局接到预警指令：辖区居民罗某疑似遭遇电信网络诈骗。反诈中心民警黄雷立即联系罗某，但其手机一直处于占线状态，无法接通。“罗某应该正在与诈骗分子通话！”反诈工作经验丰富的黄雷决定上门劝阻。当他来到罗某家时，对方拿着5.2万元现金正要出门转存。见此情形，黄雷想方设法阻止，及时切断了罗某与“客服”的联系。
今年以来，河池市打击治理电信网络诈骗工作协调机制各成员单位坚持“破一案不如防一案”的理念，积极探索基层电信网络诈骗治理新路径开yun官方登录入口，建立警企反诈预警联动、警信涉诈信息共享、警银联动信息共享等机制，全面推动打击治理电信网络诈骗由“公安主力”向“党政主导”、“专项治理”向“综合治理”转变，实现连续400多天预后被骗“零发生”。
河池警方与人民银行河池分行建立快速信息共享与预警、快速响应、快速处置的“三快”对接机制；不定期举办警银联动培训会，增强银行网点人员的风险防控意识，配合开展涉诈资金挽损、高危被骗群众资金保护等工作。今年以来，全市金融部门成功预警并协助公安机关劝阻拦截电信网络诈骗案件71件，直接挽回经济损失443.07万元。
预防是最好的破案。河池市坚持把宣传教育置于先导性、基础性位置，利用公安大数据精细分析开yun官方登录入口，精准掌握潜在受害群体，主动推送预警信息。今年以来，先后发送各类预警信息38万条，电话预警11万人次，开展“千人”以上反诈宣传300余场次，见面劝阻4600余人次，向全市居民发送反诈宣传短信2600万条，阻止10万元以上案件1500余起。同时，以开展“十无”社区创建、警企“党建联盟”等活动为契机，强化电信网络诈骗预警。2023年9月5日以来，全市已连续400余天未发生公安机关预警后群众仍被电信诈骗的情况，成功止付金额4.25亿元，实现预警后预警对象资金零被骗。
5月11日，巴马瑶族自治县公安局通过上级下发线索，抓获嫌疑人罗某弟，经深挖扩线，最终查实一个通过“线下取现兑换虚拟币回款”的跑分洗钱团伙。该团伙以高额回报为诱饵，在网络社交平台通过“引流”招募“卡农”，以“人传人”的金字塔传销模式形成操盘手、操作手、卡商、卡农四个层级的组织架构，涉案人员上百人。目前，警方已抓获犯罪嫌疑人90余名，其中23名核心成员已被批准逮捕。这是河池市公安机关全链条打击跑分洗钱团伙的一起成功案例。
10月20日，天峨县居民黄某收到一个快递，里面有一份关于视频编辑课程退费的文件。黄某扫描文件上的二维码咨询退费事宜，“客服”让其下载一款App，以认购基金的方式退费。在“客服”的指引下，黄某认购3000元。后“客服”以黄某账号被冻结需要增加认购金额方能全额提现为由，诈骗黄某共计21万元。目前，警方已抓获该案嫌疑人10余名，追回被骗款项15.2万元。
罗城仫佬族自治县坚持以人民为中心，通过组建一支专业队伍、健全一套机制、拧紧一条责任链条，打出打击挽损、防范治理、人员劝返的反诈“组合拳”，推助反诈工作提质增效，取得电诈立案数下降、挽损数下降、本地开户“两卡”人数下降，刑事拘留人数、逮捕人数、挽回损失数上升的“三降三升”成效，劝返工作连续10个月保持全市第一。
河池市委、市政府高度重视打击治理电信网络新型违法犯罪工作，协调解决困难和问题，研究部署有关工作。市机制办对工作不力的县（区）和部门进行约谈督导，压实基层党政属地责任、主体责任，督促指导金融机构严格落实行业治理、系统风控主体责任，建立公安、银行、通信三方信息流转机制。落实户籍地和流入地双管双控责任，建立县（区）党委政府、乡镇领导干部、派出所、村（社区）党支部书记“四位一体”的劝返责任机制，实行挂图作战、逐一销账。组建“驻滇打击管控专班”，安排警力在云南边境驻点，会同云南公安机关对拟偷渡出境人员和境外偷渡回流人员开展拦截、查堵、劝返、审查、管控等。
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经查，王廷洪丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；罔顾中央八项规定精神，违规收受礼品；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项；利用职务上的影响插手干预民间借贷活动，为亲友经营活动谋利；超计划生育二胎；利用职务便利，为他人在企业经营等方面谋取利益，并非法收受巨额财物；利用职务便利，挪用巨额公款归个人使用；滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
王廷洪严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律开yun官方登录入口，构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予王廷洪开除党籍处分；由省监委对其作出开除公职处分；终止其山西省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
澎湃新闻注意到，2016年，《中国纪检监察》杂志曾举例称，欧阳某，中共党员，A省B市人力资源和社会保障局办公室主任。欧阳某与孙某于1997年7月结婚，1999年8月8日生育一女，2015年11月11日，两人违反原《计划生育法》和A省人大常委会据此制定的地方性法规的规定，又生育一子。2016年1月4日，B市纪委接到群众匿名举报欧阳某超计划生育的问题，经查开yun官方登录入口，该问题属实。
第一种意见认为，欧阳某的行为不构成违纪。主要理由是，依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，对2016年1月1日前发生的违纪行为，应遵循“从旧兼从轻”原则。当时，新《计划生育法》第十八条明确规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”据此，欧阳某的行为应依照新《条例》处理，不构成违纪。或认定行为构成违纪，但依照新《条例》规定，可以给予欧阳某批评教育、诫勉谈话或者组织处理，不再给予其党纪处分。
第一，关于党纪条规适用。新《条例》删除了原《条例》中超计划生育的处分条款内容，但对于党员违反法律法规超计划生育构成违纪的，可以按照总则中的纪法衔接条款，即第二十九条第一款规定予以处分。由此，修订前后的《条例》均认为超计划生育行为属违纪行为、应当给予党纪处分，且二者对超计划生育行为的处理没有发生变化，故依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，本案应当依照原《条例》第一百六十六条第一款之规定处理。
第二，关于是否构成超计划生育。按照原《计划生育法》第十八条第一款规定，一对夫妻生育一个子女。为促进人口均衡发展，完善人口发展战略，新《计划生育法》第十八条第一款规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律、法规不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作特别规定除外。新《计划生育法》自2016年1月1日起施行，且并未规定溯及既往开yun官方登录入口，故对发生在2016年1月1日之前的行为是否属超计划生育，应当依照当时施行的《计划生育法》等法律法规的规定判断。
需要指出的是，新《条例》第一百三十三条第二款中“本条例不认为是违纪或者处理较轻的”，是指依据新《条例》对应条款审查某一种行为是否构成违纪，与当时的规定或者政策规定的处分档次相比是否较轻。无论是新《条例》开yun官方登录入口，还是原《条例》，抑或1997年的《党纪处分条例（试行）》，审查是否构成超计划生育行为，均要依据当时的计划生育法律法规。本案中，欧阳某在1999年8月8日已生育一个子女情况下，又于2015年11月11日生育第二个子女，不符合原《计划生育法》第十八条第一款和A省人大常委会据此制定的地方性法规规定的条件，属于超计划生育，构成违纪，不存在依据新《条例》规定不构成违纪的情况。
第三，关于可否给予党纪处分。新《计划生育法》重申以往规定，明确指出对于超计划生育行为“是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分”。《行政机关公务员处分条例》第三十三条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条等规定亦明确对超计划生育行为要给予行政处分，故对违反法律、法规规定超计划生育的行为，应当依照规定给予党纪政纪处分。
澎湃新闻注意到开yun官方登录入口，近年来，已有多名领导干部被通报“超计划生育”，如今年2月被“双开”的广东陆丰市委原常委、市委统战部原部长刘思坤，2023年11月被“双开”的安徽砀山县政协原党组成员、副主席李民峰开yun官方登录入口，再之前还有2022年7月被“双开”的贵州省政协原副秘书长王进江、2022年3月被“双开”的黑龙江鸡西市委原书记康志文以及2021年5月被开除公职的四川省达州市人大常委会原副主任梅榕等。
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中新网北京11月23日电北京怀柔综合性国家科学中心第四届雁栖人才论坛成功举办。本届论坛以“人才引领向‘新’而行——打造教育科技人才产业一体化融合发展高地”为主题，邀请顶尖科学家、企业家、知名专家学者深入交流对话，共议教育科技人才产业一体发展，共商国家战略人才力量培养，共同助推北京国际科技创新中心和高水平人才高地建设。
“新论点·高地共建”版块，5位专家围绕畅通教育科技人才良性循环、打造国家战略人才力量等主题，为北京高水平人才高地建设建言献策。中国科学院大学副校长林晓，分享国科大建校46年来形成的独特科教融合办学模式，表示未来国科大将立足新时期新使命，不断完善科教融合育人体系，坚持深度融入怀柔综合性国家科学中心，助力首都国际科技创新中心和高水平人才高地建设。
在与会嘉宾重点关注的“新合作·生态共育”版块中，多个涉及科技体制机制改革和人才发展体制机制改革的代表性项目集中签约或发布。怀柔科学城管委会与中国科学院科技创新发展中心围绕专利“先使用后付费”联合发布，未来双方将采用在专利使用合同中约定“零门槛费+里程碑支付+收入提成”，或“延期支付许可费”方式开yun官方登录入口，促进创新成果更好地服务科技型中小企业，并转化为现实生产力。
论坛上，怀柔科学城生命科学产业创新研究院正式揭牌，研究院由怀柔科学城管委会联合北京大学、中国科学院大学等高校院所共同发起，重点聚焦医学影像设备、脑科学与类脑智能等产业方向，建立“理事会＋全球战略咨询委员会＋产业技术研究院＋市场化平台公司”的组织架构，通过创新校地共建、央地协同机制，推动人才联合培养和生命科学设施平台成果转化溢出。
围绕构建高水平人才开放生态，怀柔区积极对接国内外知名高校创新资源。怀柔科学城建设发展有限公司与新加坡国立大学在论坛上共同签订谅解备忘录开yun官方登录入口，在科研设施平台共享、前沿领域研究、科研成果转化、人才交流培养等方面开展一系列战略合作。怀柔区清华大学学生社会实践基地也正式落地，为怀柔高质量发展注入“源头活水”的同时，为清华学子提供广阔的实践天地。
同时，怀柔区卫健委与首都医科大学附属北京儿童医院签订儿科高质量创新发展合作框架协议，推动共建紧密型儿科医联体，助力怀柔打造区域儿童医疗综合中心，为在怀科研人员和广大群众提供高水平儿童医疗服务。HICOOL大赛获奖项目纳核华亮以及宇墨科技、中科内镜、和义广业等人才领衔成果转化和产业化项目代表也在论坛上集中落地签约。
本届雁栖人才论坛由北京市人才工作局指导，北京市怀柔区委、怀柔区人民政府，怀柔科学城党工委、怀柔科学城管委会，北京市科学技术协会共同举办。雁栖人才论坛已连续举办四届，是怀柔区深入贯彻党的二十大及二十届三中全会，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，服务高水平人才高地建设的重要举措。怀柔区将以举办论坛为契机，持续深化人才发展体制机制改革，搭建多层次人才交流合作平台，广泛链接各领域人才，与人才携手续写科技与创新共舞、人才与产业交融、城市与人才同行的绚丽华章，共同朝着建设“百年科学城”、打造教育科技人才产业一体化融合发展高地目标奋勇前行。(完)
